
Raasiku vallavanem ANDRE SEPP, volikogu istungil kulus vallaeelarve teisele lugemisele ja ühehäälsele vastuvõtmisele vähem kui kümme minutit. Kas see tähendab, et vallavalitsus koostas väga hea eelarve või toimusid vaidlused ära juba eel-arve-, keskkonna- ja planeerimiskomisjonis?
„Tänavuse eelarve koostamine on varasematega võrreldes pisut teistsugune, selle tegemine algas tegelikult juba möödunud kevadel, kui koroonakriisi tõttu tuli vastu võtta 2020. aasta negatiivne lisaeelarve. Eelmise aasta lõpus oli vallavalitsuse ja volikogu liikmete kohtumine, kus rääkisime 2021. aasta eelarve tegemise põhimõtetest ja kavandatavatest peamistest investeeringutest. Ka vallavalitsuse ning allasutuste koosseisud olid komisjonides mitmel korral arutuelul. Nii et volikogu liikmetel oli üsna täpselt teada, kuidas eelarvet planeerime. Selles eelarves pole grammigi valimisliitude poliitikat, kõik investeeringud on lähtunud volikogus kinnitatud eelarvestrateegiast.“
Aasta tagasi nimetasite 2020. aasta eelarvet ambitsioonikaks, kuidas iseloomustate tänavust vallaeelarvet?
„Hoolimata kriisiajast on see investeeringute eelarve, vallaeelarve investeeringute maht on 3,8 miljonit eurot.“
Mullu pidite koroonakriisi tõttu vastu võtma negatiivse lisaeelarve. Tänavuse eelarve tulud on võrreldes eelmise aasta kärbitud eelarvega pisut suuremad, ka üksikisiku tulumaksu olete kavandanud sellega võrreldes 176 000 eurot rohkem. Kuidas tänavusi tulusid arvestasite?
„Lähtusime rahandusministeeriumi majandusprognoosidest ning eelmise aasta eelarve täitumisest. Kuna meist keegi ei tea, mida alanud aasta toob, olime maksutulude kavandamisel väga konservatiivsed ning üksikisiku tulumaksu prognoos on eelarves pigem tagasihoidlik. Oleme arvestanud ka vallaelanike, sealhulgas maksumaksjate arvu suurenemisega.“
Nimetasite tänavust investeeringute eelarveks. Millised investeeringud on sel aastal kavas?
„Suuremaid investeeringuobjekte on neli. Kõigepealt Aruküla lasteaia juurdeehitus ja küttesüsteemi rekonstrueerimine. Selleks oleme planeerinud 1,2 miljonit eurot. Lasteaiale ehitatakse uus aula-spordisaal, praegusest aulast ehitatakse rühmaruum erivajadustega lastele ja õpetajate toast samuti rühmaruum. Nii et lasteaed saab juurde ühe sõime- ja ühe erivajadustega laste rühma, kus on kokku kohti umbes 30 lapsele. Projekt on valmis, hankega tuleb valida projektijuht-ehituse järelevalve, siis pidada laenuläbirääkimisi ning korraldada ehitushange. Plaan on ehitamisega alustada aprillis, tööd kestavad ilmselt novembrini.
Teine suur investeering on tänavavalgustuse rekonstrueerimine. Selleks on eelarves 734 645 eurot, millest 464 856 eurot saame KIKilt. Taotlesime toetust üksnes alevike valgustite ja osaliselt mastide väljavahetamiseks, projekteerimise käigus selgub, kas ja mida on veel vaja ja võimalik oma raha eest juurde lisada.
Soovime tänavu rekonstrueerida Raasikul Nurme tänav 10 asuva sotsiaalmaja. Oleme saanud otsuse, et Kredex toetab 240 000 euroga, oma eelarvest oleme sinna kavandanud 200 000 eurot.
Valla teede ehitusse investeerime sel aastal vastavalt novembris kinnitatud teehoiukavale 385 000 eurot. Sellest 65 000 eurot on riigilt saadud Covidi toetus, mille kasutame Arukülas Staadioni ja Staadioni põiktänavale uue asfaldi panemiseks ja kõnniteede rajamiseks ning Raasikule, kus ehitame tänavu kergtee Mistra parklast Kostivere maanteeni ja sealt kuni Heina tänavani. Oleme planeerinud tellida ka Aruküla-Kalesi kergliiklustee projekti, ehk tekib riigi või Euroopa Liidu vahenditest võimalusi selle väljaehitamiseks.“
Niinimetatud Covidi toetust saite kokku 400 000 eurot. Mis on sellest lisaks teedele kuluva 65 000 euro eest kavas?
„240 000 euro eest soojustame vallamaja-rahvamaja katuse ning hoone fassaad saab uue puitlaudise. Katusel on siiani materjal, mis pandi hoone ehitamisel 45 aastat tagasi, seda on vaid kohati lapitud. Soojakaod on väga suured, on ka läbisadamisi. 55 000 eurot, millele lisame omaosalusena 7000 eurot, kulub Pikavere mõisahoone vundamendi soojustamisele. 40 000 euro eest teeme Raasiku kooli juurde skatepargi. See oli koolilaste algatus.“
Eelarve investeeringute real on ka 80 000 eurot Raasiku hariduslinnaku arendamiseks. Mida see tähendab?
„Raasikul on suur vajadus lasteaiakohtade järele ning ka äsja juurdeehituse saanud koolil on ruumipuudus. Oleme kavandanud neid käsitleda koos ühise hariduslinnakuna. Raha planeerisime, et tellida projekt lasteaia täiendava ruumivajaduse lahendamiseks.“
Nimetasite Aruküla lasteaia puhul laenu võtmist. Kui võtate tänavu 1,3 miljonit laenu, on valla võlakoormus üle 67 protsendi tuludest. Eelarve seletuskirjas on nimetatud ka võimalust, et vald ei pruugi laenu saada.
„Oleme tõesti planeerinud investeeringute katteks laenu võtta. Kas seda saame, selgub, kui oleme pankadelt küsinud. Hakkame pankadega suhtlema sel nädalal.“
Eelarve seletuskirjas on veel, et kuna majanduses on keeruline aeg ja tulud ei pruugi kavandatud mahus laekuda, ei kavandata investeeringuid samale ajale, üritate neid hajutada.
„Jah, nii on. Kõige tähtsam on jälgida maksulaekumist ja majanduses toimuvat. Varem on igal aastal vallaeelarvet suurendanud ka üldine palgatõus, mida praegu Eestis ju pole, ka meie enda vallas. Seetõttu olime tulude prognoosimisel väga konservatiivsed.
Kindlasti on see kõige keerulisem aasta. Esiteks on meil palju objekte, mida tuleb ehitada-renoveerida, seetõttu tuleb teha ka palju hankeid. Samuti tuleb hoolikalt jälgida rahavoogusid, et meil ei tekiks likviidsuskriisi. Palju on teadmatust ka ehitushindade kohta. Kriisi alguses räägiti, et ehitamine läheb väga odavaks. Aga kui oleme võtnud reaalseid hinnapakkumisi, siis seda odavust väga näha ei ole. Kuid praegusel ajal on ikkagi mõistlik investeerida, sest paljud hinnad on läinud soodsamaks, samuti annab see Eesti majandusele lisajõudu.“
Kas juhuks, kui tulude laekumine pole piisav, olete seadnud investeeringud prioriteetsuse põhjal ritta?
„Ikka oleme. Esimene prioriteet on kindlasti Covidi toetusraha kasutusele võtmine. See on riigipoolne finantseering ning lepingud selle kasutamiseks on juba sõlmitud. Teisena, kui pankadega läbirääkimised õnnestuvad, tahame kindlasti alustada Aruküla lasteaia küttesüsteemi rekonstrueerimist ja juurdeehitust, mida on tulnud juba paar aastat edasi lükata.
Kuna Raasiku Nurme tänava sotsiaalmaja rekonstrueerimise maksumus on eelhinnangute põhjal suhteliselt kõrge, on selle investeeringu tegemine üks kaalumise koht. Kui ehituse hind mahub Kredexi toetuse ja omaosaluseks planeeritu sisse, on kõik hästi, aga kui ehitus peaks minema kallimaks, peame mõtlema, mida teha. Ei tahaks küll sellest loobuda, aga peame oma võimalusi reaalselt hindama.“
Ütlesite, et üldist palgatõusu, mis eelarve tulusid kasvataks, tänavu ei ole. Kas see tähendab, et Raasiku vallavalitsuse ja allasutuste palgad ei muutu?
„Jah, me ei ole palgatõusu planeerinud, aga ka kärpeid mitte, palgad jäävad 2020. aasta tasemele.“