
Zoom keskkonnas toimunud istung kuulutati kinniseks, sest ei olnud tagatud avalikku juurdepääsu.
Raasiku vallavolikogu 13. aprilli istung oli tänavu esimene, mis toimus interneti kaudu Zoom keskkonnas. Kaks istungit olid samamoodi toimunud eelmisel kevadel eriolukorra ajal. Kuigi möödunud aastal ei olnud valla põhimääruses sellist võimalust sätestatud, tugineti siis rahandusministeeriumi juhistele, et volikogul on eriolukorras erandkorras võimalik otsustada volikogu istungeid viia läbi elektrooniliselt.
Juunis algatas vallavolikogu esimees Tiina Rühka valla põhimääruse muutmise, peamine eesmärk oli seadustada vallavalitsuse ja volikogu istungite ning komisjonide koosolekute elektrooniliselt osalemine ning nende digitaalsel kujul läbiviimine. Pärast novembris kinnitatud muudatusi sätestab valla põhimäärus, et erakorralise vajaduse ilmnemisel võib volikogu esimees välja kuulutada istungi toimumise virtuaalsena digikeskkonnas, see tähendab elektrooniliste vahendite abil. Digiistungi võib läbi viia, kui kasutatav digitaalne keskkond võimaldab videopildi, heli, teksti ning digitaalsete dokumentide edastamist üheaegselt ja volikogu liikmele on tagatud võimalus eemal viibides istungit jälgida, reaalajas esitleda eelnõusid, ettekandeid, küsimusi, hääletada. Digiistungit ei peeta, kui istungi päevakorras on päevakorrapunkt, mis eeldab salajast hääletust. Volikogu liige võib osaleda volikogu istungil elektrooniliste vahendite abil, kui on tagatud tema turvaline autentimine kasutatavasse infosüsteemi.
Kohaliku omavalitsuse korralduse seadus näeb ette, et volikogu istungid on avalikud, kuid võib kuulutada kinniseks, kui selle poolt on vähemalt kaks korda enam volikogu liikmeid kui vastu. Möödunud kevadel kuulutati Zoomi kaudu toimunud volikogu digiistungid õiguskantsleri soovitusel kinniseks, sest ei suudetud tagada istungitele avalikku juurdepääsu, see tähendab, et istungeid või nende salvestusi ei olnud soovijail võimalik vaadata-kuulata. Ka möödunud nädalal toimunud istungi alguses tegi volikogu esimees ettepaneku kuulutada istung seoses epidemioloogilise olukorraga riigis ehk kaalukatel põhjustel kinniseks. Tiina Rühka selgitas, kui istung on saalis, saab sinna tulla iga soovija, kuid digiistungile ei saa, kuna vallal pole tehnilisi võimalusi teha ülekanne kõigile kättesaadavaks.
„Kutse on saadetud volikogu liikmetele ja kutsutud külalistele. Istungi protokoll avalikustatakse ja on kättesaadav valla kodulehel dokumentide registris,“ sõnas volikogu esimees.
Ainsana oli volikogu kohalolnud liikmetest istungi kinniseks kuulutamise vastu Avo Möls.
Ülekandeid ei tehta ka kontaktistungitest
Kuusalu vallavolikogu langetas sel kuul otsuseid esimest korda interneti-istungil ning see oli otseülekandena ka Youtube´is. Anija vallavolikogu istungid on toimunud mitmel korral digitaalselt Teamsi keskkonna kaudu ning sel juhul on need olnud Youtube´is paar tundi hiljem järele vaadatavad. Mõlema volikogu kontaktistungitest tehakse samuti otseülekandeid.
Raasiku vallavolikogu istungitest pole seni otseülekandeid tehtud, need pole olnud ka hiljem veebi kaudu järele vaadatavad. Tiina Rühka kinnitas Sõnumitoojale, et istungitest ülekannete tegemise ettevalmistamine on päevakorras.
„Valla põhimääruses on nüüd kirjas, et seda võib teha. Vallavalitsusse on tööle võetud ka IT-juht. Vaja on muretseda veel vajalik tehnika ja inimesi koolitada. Kas jõuame seda teha veel selle koosseisu ajal, ei oska öelda. Suvi tuleb kohe peale ja sügisel on valimised,“ ütles ta.
Volikogu esimees kinnitas, et tema on istungite veebis ülekandmise poolt: „Siis näeb rahvas, kes ja kuidas vallaasju otsustavad. Usun, et see distsiplineerib volikogu liikmeid ning loodan, et siis ei klõbistata istungi ajal telefoniga sõnumeid saata, volikogu muutub töisemaks, nii-öelda tühja jutu ajamist jääb vähemaks.“