Raasiku volikogu ei algata tuulepargi eriplaneeringut

Raa­si­ku val­la­vo­li­ko­gu võt­tis 15. au­gus­til vas­tu ot­su­se mit­te al­ga­ta­da ko­ha­li­ku oma­va­lit­su­se erip­la­nee­rin­gut (KO­VEP) ja kesk­kon­na­mõ­ju st­ra­tee­gi­li­se hin­da­mi­se (KSH) koos­ta­mist val­la ter­ri­too­riu­mi­le tuu­le­par­gi ra­ja­mi­seks.

Esi­me­ne „EI“ veeb­rua­ris
Eel­mi­sel sü­gi­sel esi­tas Vindr Bal­tic OÜ Raa­si­ku val­la­va­lit­su­se­le taot­lu­se al­ga­ta­da ko­ha­li­ku oma­va­lit­su­se erip­la­nee­ring ja sel­le­ga seo­tud kesk­kon­na­mõ­ju­de st­ra­tee­gi­li­ne hin­da­mi­ne, et ra­ja­da Raa­si­ku val­da tuu­le­park. Taot­lu­ses oli ka ka­van­da­ta­va tuu­le­par­gi asu­koht, see on Raa­si­ku val­la lõu­na­pool­ne ala, hõl­mab pea­mi­selt Här­ma ja Mal­la­ve­re kü­la­sid.

Veeb­rua­riks, kui erip­la­nee­rin­gu al­ga­ta­mi­ne oli Raa­si­ku val­la­vo­li­ko­gu päe­va­kor­ras, oli tuu­le­par­gi ra­ja­mi­sest hu­vi­ta­tud kolm et­te­võ­tet. Val­la­va­lit­sus toe­tas ko­gu val­la ter­ri­too­riu­mi hõl­ma­va erip­la­nee­rin­gu al­ga­ta­mist ning te­gi vo­li­ko­gu­le et­te­pa­ne­ku võt­ta vas­tu sel­le­ko­ha­ne pro­to­kol­li­li­ne ot­sus. Pla­nee­rin­gu­te spet­sia­list Kris­ta Erg-Scacc­het­ti sel­gi­tas too­na, erip­la­nee­rin­gu al­ga­ta­mi­ne ei tä­hen­da, et Raa­si­ku val­da kind­las­ti mõ­ni tuu­le­park te­hak­se või et se­da lu­ba­tak­se te­ha piir­kon­da, ku­hu erip­la­nee­rin­gu taot­le­ja on soo­vi­nud. Erip­la­nee­ring an­nab vas­tu­se, kas üld­se ja ku­hu on või­ma­lik tuu­le­par­ke te­ha.

Vo­li­ko­gu ena­mus oli erip­la­nee­rin­gu al­ga­ta­mi­se­le vas­tu. Põh­jen­da­ti, et tuu­le­park ei lä­he kok­ku val­la mis­sioo­ni ja vi­sioo­ni­ga ta­ga­da ning suu­ren­da­da ela­ni­ke heao­lu ja aren­da­da Raa­si­ku val­last kõr­gelt hin­na­tud elu­kesk­kon­na­ga oma­va­lit­sus. Val­la­va­lit­su­se­le teh­ti üle­san­deks koos­ta­da vo­li­ko­gu­le ot­su­se eel­nõu tuu­le­par­gi eri­pla­nee­rin­gu al­ga­ta­mi­sest keel­du­mi­se koh­ta.

Kir­ja­va­he­tu­sed ja koo­so­le­kud
Erip­la­nee­rin­gu al­ga­ta­mi­sest keel­du­mi­se ot­su­se eel­nõu esi­me­ne ver­sioon val­mis märt­si al­gu­ses. Sel­les põh­jen­da­ti eel­kõi­ge, et KO­VEP jäe­tak­se al­ga­ta­ma­ta, sest al­ga­ta­mi­ne on vas­tuo­lus val­la aren­guees­mär­ki­de­ga, üldp­la­nee­rin­gu ja aren­gu­ka­va­ga.

En­ne vo­li­ko­gu­le esi­ta­mist saa­tis val­la­va­lit­sus eel­nõu erip­la­nee­rin­gu al­ga­ta­mi­sest hu­vi­ta­tud et­te­võ­te­te­le ning pa­lus sel­le koh­ta ar­va­must. Märt­si lõ­puks saat­sid oma vas­tu­väi­ted kaks et­te­võ­tet.

Eu­ro­wind Ener­gy OÜ vas­tu­ses oli, et Raa­si­ku val­la üldp­la­nee­ring ei vä­lis­ta tuu­lee­ner­gia aren­da­mist, vaid jul­gus­tab lä­bi vii­ma KO­VEP me­net­lust ning al­les pä­rast asu­ko­ha eel­va­li­ku eta­pis lä­bi­vii­da­vaid uu­rin­guid ja ana­lüü­se on või­ma­lik ot­sus­ta­da, kas tuu­le­par­gi ra­ja­mi­ne val­la ter­ri­too­riu­mi­le võiks ol­la vas­tuo­lus ava­li­ke hu­vi­de ja val­la st­ra­tee­gi­lis­te ees­mär­ki­de­ga. Aren­da­ja lei­dis, et prae­gu soo­vib vo­li­ko­gu il­ma ava­lik­kust kaa­sa­ma­ta vä­lis­ta­da tuu­le­par­ki­de iga­su­gu­ne ka­van­da­mi­ne.

Vindr Bal­tic OÜ vas­tas, et val­la­vo­li­ko­gu ei ole üld­se kaa­lu­nud tuu­le­par­ki­de ra­ja­mi­sest hu­vi­ta­tud isi­ku­te ja maao­ma­ni­ke õi­gu­si ega riik­lik­ku hu­vi ener­gia­ma­jan­dus üm­ber kor­ral­da­da, et Har­ju maa­kon­na-p­la­nee­ring ega Raa­si­ku val­la üldp­la­nee­ring vä­lis­ta so­bi­va asu­ko­ha leid­mi­sel tuu­le­par­gi ra­ja­mist val­la ter­ri­too­riu­mi­le ning tuu­le­par­gi ra­ja­mi­ne on koos­kõ­las Raa­si­ku val­la aren­gu­ka­va ees­mär­ki­de­ga.

Ava­lik­ku­se kaa­sa­mi­seks kor­ral­das val­la­va­lit­sus mai­kuus Aru­kü­la rah­va­ma­jas in­fo­tun­di, ku­hu tuu­le­par­gi ra­ja­mi­sest hu­vi­ta­tud et­te­võt­ted kut­su­ti oma plaa­ne tut­vus­ta­ma ja kü­si­mus­te­le vas­ta­ma. Aren­da­jaist olid ko­hal Vindr Bal­tic OÜ esin­da­jad ning pea­le val­la­va­lit­su­se ja et­te­võt­te esin­da­ja­te osa­le­sid koo­so­le­kul 9 val­la­ko­da­nik­ku. Sõ­nu­mi­too­jas kir­ju­tas in­fo­tun­nis kõ­nel­dust 24. mai le­hes.

Val­la­va­lit­sus kü­sis erip­la­nee­rin­gu al­ga­ta­mi­sest keel­du­va ot­su­se eel­nõu koh­ta ka õi­gus­lik­ku hin­nan­gut. LEA­DELL Pilv Ad­vo­kaa­di­bü­roo 8. juu­nil an­tud hin­nan­gus öel­dak­se, et erip­la­nee­rin­gu al­ga­ta­ma­ta jät­mi­ne toob kind­las­ti kaa­sa vaid­lu­si, ku­na pla­nee­ri­mis­sea­du­ses ni­me­ta­ma­ta al­ga­ta­mi­se jät­mi­se alu­seid ei ek­sis­tee­ri (sea­dus üt­leb, et KO­VEP ja KSH-d ei al­ga­ta­ta eel­kõi­ge, kui see on ilm­sel­gelt vas­tuo­lus üldp­la­nee­rin­gu­ga, on ilm­ne, et sel­le el­lu­vii­mi­ne tu­le­vi­kus ei ole või­ma­lik, sel­leks on muu üle­kaa­lu­kal ava­li­kul hu­vil põ­hi­nev põh­jus või pla­nee­rin­gu koos­ta­mi­se kor­ral­da­ja ee­lar­ves puu­du­vad sel­leks va­hen­did ja hu­vi­ta­tud isik ku­lu­sid ei kan­na – toim). Küll aga saab se­da ad­vo­kaa­ti­de hin­nan­gul põh­jen­da­da me­net­lu­se ebaots­tar­be­ku­se­ga, ku­na tuu­le­par­gi ra­ja­mi­ne ei ole koos­kõ­las Raa­si­ku val­la ruu­mi­li­se pla­nee­ri­mi­se põ­hi­mõ­te­te­ga.

21. juu­lil saa­tis val­la­va­lit­sus aren­da­ja­te­le vo­li­ko­gu ot­su­se täien­da­tud eel­nõu. Sel­le­le vas­tas Vindr Bal­tic, kes jäi oma va­ra­se­ma­te sei­su­koh­ta­de juur­de – KO­VEP ja KSH koos­ta­mi­se al­ga­ta­ma­ta jät­mi­ne ei ole põh­jen­da­tud. Vas­tu­ses on muu­hul­gas: „Val­la­vo­li­ko­gul ei ole õi­gust oma su­va jär­gi ot­sus­ta­da nii-öel­da ko­ha­li­ku elu kor­ral­da­va kü­si­mu­se­na, mi­da saab või ei saa val­la ter­ri­too­riu­mil te­ha kui sea­dus või­mal­dab maao­ma­ni­ke­le või tuu­le­par­gi aren­da­mi­sest hu­vi­ta­tud isi­ku­te­le vas­ta­valt rea­li­see­ri­da oman­diõi­gust või õi­gust te­ge­le­da et­te­võt­lu­se­ga. Need põ­hi­sea­du­sest tu­le­ne­vad õi­gu­sed või­vad ol­la pii­ra­tud üks­nes ob­jek­tiiv­se üle­kaa­lu­ka ava­li­ku hu­vi­ga, mit­te sub­jek­tiiv­se vo­li­ko­gu liik­me­te ar­va­mu­se­ga.“

Val­la­vo­li­ko­gu pla­nee­rin­gu­te- ja kesk­kon­na­ko­mis­jo­ni 1. au­gus­til toi­mu­nud koo­so­le­kul ot­sus­ta­ti soo­vi­ta­da vo­li­ko­gul al­ga­ta­da val­la ter­ri­too­riu­mi­le tuu­le­par­gi ra­ja­mi­seks ko­ha­li­ku oma­va­lit­su­se erip­la­nee­ring ja kesk­kon­na­mõ­ju st­ra­tee­gi­li­ne hin­da­mi­ne. Koo­so­le­kul kõ­la­sid põh­jen­du­sed, et taas­tu­ve­ner­giat on va­ja ning kui see on põh­ja­li­kult kaa­lu­tud ja pla­nee­ri­tud, on tuu­le­par­gist ka­su nii kü­la­le, val­la­le kui rii­gi­le. Sa­mas too­di väl­ja, et pla­nee­ri­ta­va ko­ha pu­hul on te­gu ro­he­võr­gus­ti­ku tuu­ma­la­ga ning ro­he­pöör­de käi­gus ei to­hiks ro­he­võr­gus­tik­ku ohv­riks tuua.

Kü­lae­sin­da­ja­te pöör­du­mi­ne
Nä­dal en­ne vo­li­ko­gu 15. au­gus­ti is­tun­git saat­sid Pi­ka­ve­re ja Mal­la­ve­re kü­la­va­nem And­res Kal­las­te, kes on ka Raa­si­ku val­la­vo­li­ko­gu lii­ge, ja kü­la­selt­si ju­ha­tu­se lii­ge Tõ­nu Suur­kuusk val­la­vo­li­ko­gu esi­me­he­le ja val­la­va­ne­ma­le pöör­du­mi­se. Nad tea­ta­sid, et Mal­la­ve­re ja Pi­ka­ve­re ela­ni­kud ei ole nõus tuu­le­par­gi ra­ja­mi­se­ga Mal­la­ve­re kü­la ter­ri­too­riu­mi­le ning pa­lu­sid vo­li­ko­gul sel­le­ga ar­ves­ta­da.

Kü­la­de esin­da­jad kir­ju­ta­sid, et kü­lae­la­nik­ke ei ole prot­ses­si kaa­sa­tud. Ka ne­mad on se­da meelt, et tuu­le­par­ki­de ra­ja­mi­ne ei ole koos­kõ­las Raa­si­ku val­la aren­gu­ka­va­ga, mis peab täht­saks val­la ül­di­se asus­tusst­ruk­tuu­ri säi­li­ta­mist ja eda­sia­ren­da­mist, või­mal­dab ela­da tra­dit­sioo­ni­li­ses maa­ko­dus loo­du­se kes­kel.

Veel tõ­de­ti pöör­du­mi­ses, et tuu­le­par­ki­de ra­ja­mi­ne vä­hen­dab maao­ma­ni­ke maa­ka­su­tus­va­ba­dust ja või­ma­lu­si, ri­kub kü­la maas­ti­kuil­met ja kul­tuu­ri­pä­ran­dit, ohus­tab kü­lae­la­ni­ke ter­vist ja heao­lu, ku­na tuu­li­ku­te töö­ta­mi­ne te­ki­tab mü­ra, inf­ra­he­li ja elekt­ro­mag­net­väl­ju, ning tuu­le­par­ki­de ra­ja­mi­ne kah­jus­tab loo­dus­kesk­kon­da ja elu­rik­kust.

Vo­li­ko­gu meelt ei muut­nud
Val­la­vo­li­ko­gu is­tun­gil ot­su­se eel­nõud tut­vus­ta­nud hal­dus- ja ehi­tu­so­sa­kon­na ju­ha­ta­ja Rii­na Rand üt­les, et erip­la­nee­rin­gu al­ga­ta­mi­ne on vas­tuo­lus val­la aren­guees­mär­ki­de­ga, üldp­la­nee­rin­gu ja aren­gu­ka­va­ga, kus on vii­da­tud ela­ni­ke heao­lu­le ja hea­le elu­kesk­kon­na­le ning tuu­le­par­ki­de ehi­ta­mi­ne ei an­na sel­le­le li­sand­väär­tust. Ta li­sas, et ka­van­da­ta­va erip­la­nee­rin­gu ala hõl­mab Mal­la­ve­re ja Här­ma kü­la­sid ning Pe­ri­la lõu­na­pool­set osa, mis on ro­he­võr­gus­ti­ku tu­gia­la. Sa­mas mär­kis val­la­va­lit­su­se esin­da­ja, kui erip­la­nee­rin­gust hu­vi­ta­tud isi­kud pöör­du­vad koh­tus­se, ei saa ot­su­ses kin­del ol­la, ku­na po­le an­tud või­ma­lust täien­da­va­te uu­rin­gu­te jaoks.

Is­tun­gil osa­le­nud Ma­rio Raes­tik Vindr Bal­tic OÜst kõ­ne­les, et on vo­li­ko­gu ko­mis­jo­nis ka­hel kor­ral tee­mat sel­gi­ta­nud ja mõ­le­mal kor­ral on ko­mis­jon pi­da­nud erip­la­nee­rin­gu al­ga­ta­mist põh­jen­da­tuks.

„Erip­la­nee­rin­gu al­ga­ta­mi­ne on va­ja­lik sel­leks, et tea­da saa­da, kas Raa­si­ku val­las on tuu­le­par­ki­de ala­sid ja kas siin val­las on üld­se või­ma­lik tuu­lee­ner­giat aren­da­da,“ sõ­nas ta.

And­re Sepp tõ­des, et ko­gu­kon­nas on tek­ki­nud pin­ge – kui vo­li­ko­gu erip­la­nee­rin­gu al­ga­tab, siis on üs­na kin­del, et tuu­le­park tu­leb. Sa­ma meelt olid ka Ka­di Tam­ma­ru ja Ivar Vil­berg. Ivar Vil­berg ar­vas veel, et ju­ba al­ga­ta­tud pla­nee­rin­gut on hil­jem märk­sa ras­kem pea­ta­da.

Vindr Bal­ti­cu esin­da­ja sel­gi­tas, et sel­le üle, kas tuu­le­park Raa­si­ku val­da te­hak­se, vo­li­ko­gu prae­gu ei ot­sus­ta, erip­la­nee­rin­gu al­ga­ta­mi­se ot­sus või­mal­dab te­ge­ma ha­ka­ta kesk­kon­na­mõ­ju­de st­ra­tee­gi­list hin­da­mist. Ta li­sas, et uu­rin­gu­te tu­le­mu­se­na võib sel­gu­da, et üh­te­gi tuu­le­par­ki ei tu­le Raa­si­ku, Ko­se ega Ani­ja val­da, küll aga võib tul­la näi­teks Tü­ri val­da. En­ne kui see vo­li­kok­ku ot­sus­ta­mi­seks lä­heb, on vä­he­malt kaks rah­vaa­ru­te­lu, lau­sus Ma­rio Raes­tik.

„Tä­na pa­lun ai­nult – and­ke lu­ba, et me saak­si­me uu­rin­guid te­ha,“ üt­les ta. „Või­bol­la ei tu­le meie aren­gu­test üh­te­gi tuu­le­par­ki. Aga et sel­lest aru saa­da, ei to­hiks vo­li­ko­gu liik­med öel­da, et ei tu­le, kui ei ole teh­tud üh­te­gi uu­rin­gut.“

Lau­ri Bet­lem mär­kis, et aren­da­ja ühest kül­jest üt­leb, et ei ta­haks val­la­le li­sa­koor­must, sa­mas toob väl­ja või­ma­lu­se koh­tus­se pöör­du­da ning mai­nib ka, et val­la­vo­li­ko­gu liik­me­tel ei ole õi­gust erip­la­nee­rin­gu al­ga­ta­ma­ta jät­mi­se ot­sust lan­ge­ta­da: „Aga va­ban­dust, kel­lel siis veel on õi­gust ot­su­seid lan­ge­ta­da, kui mit­te de­mok­raat­li­kult va­li­tud val­la­vo­li­ko­gul? Meie ole­me­gi need, kes ot­sus­ta­vad, mis siin val­las toi­mub ja mis mit­te.“

Eel­nõud Raa­si­ku val­la ter­ri­too­riu­mi­le tuu­le­par­gi ra­ja­mi­seks erip­la­nee­rin­gut ja kesk­kon­na­mõ­ju st­ra­tee­gi­li­se hin­da­mi­se koos­ta­mist mit­te al­ga­ta­da toe­ta­sid vo­li­ko­gu 13 lii­get, vas­tu olid 4 lii­get.

Ot­su­ses on muu­hul­gas öel­dud, et Raa­si­ku vald on ener­gia­jul­geo­le­ku ta­ga­mi­seks maa­piir­kon­da­de maas­ti­ke väär­tus­te säi­li­mi­se ja lin­nus­ti­ku osas ju­ba olu­li­si komp­ro­mis­se tei­nud – vii­mas­tel aas­ta­tel pa­nus­ta­nud taas­tu­ve­ner­gia ees­mär­ki­de täit­mi­ses­se ula­tus­li­ke päi­ke­se­par­ki­de ra­ja­mi­se lu­ba­mi­se­ga – ning val­lal ei ole soo­vi ega va­ja­dust al­les­jää­nud loo­dus­li­ke ala­de il­met ja toi­mi­mist suur­te teh­no­ra­ja­tis­te­ga rik­ku­da. Tuuak­se väl­ja, et nii päi­ke­se­par­ki­del kui tuu­li­ku­tel on ne­ga­tiiv­ne mõ­ju lin­nus­ti­ku­le, Mal­la­ve­re ja Här­ma kü­la­de põh­ja­pool­sed osad, ku­hu tuu­le­par­ki ka­van­da­ti, on üld­pla­nee­rin­gu jär­gi val­da­valt väär­tus­li­kud põl­lu­ma­jan­dus­maad.

„Val­la­vo­li­ko­gu on sei­su­ko­hal, et tuu­le­par­gi KO­VEP al­ga­ta­mi­ne oleks vas­tuo­lus ava­li­ku hu­vi­ga, Raa­si­ku val­la st­ra­tee­gi­lis­te ees­mär­ki­de­ga. /…/ Ole­ne­ma­ta asu­ko­hast Raa­si­ku val­la pii­res, tuu­le­par­gi ra­ja­mi­ne ei muu­daks ole­ma­so­le­vat ruu­mi kva­li­teet­se­maks, loo­dus­li­ku­maks ega inim­lä­he­da­se­maks. Tuu­le­par­gi ra­ja­mi­ne ei suu­ren­daks ko­du­tun­net, tur­va­tun­net ega maal ela­mi­se tun­net ega suu­ren­daks ro­he­võr­gus­ti­ku si­du­sust, met­sa­de ja põl­du­de si­hi­pä­rast ka­su­ta­mist,“ on vo­li­ko­gu 7 le­he­kül­je pik­ku­ses ot­su­ses.