Raasiku vallavolikogu istungil esmaspäeval, 12. mail kerkis lisaeelarve menetlemisel vaidlus, kas volikoguliikme tasu võib vallaeelarve kaudu mujale suunata. Vaidlus läks kohati üsna teravaks.
Finantsjuht Jelena Aasma tutvustas lisaks eelarve tulude-kulude suurendamise ettepanekutele ka eelarvesiseseid muudatusi. Üks ettepanek oli vähendada volikogu eelarves personalikulusid 11 970 euro võrra ja tõsta see reale „muud toetused“. Tegu on volikogu esimehe Maarja Sikuti hüvitisega – ta soovis, et tema poole aasta hüvitis alates veebruarist augustini kantaks jalgpalliklubile FC Joker.
Volikogu liige Tiina Rühka küsis, miks laseb volikogu esimees kanda oma hüvitise valla finantsosakonna kaudu eraklubile, milles ta on ise juhatuse liige. Tiina Rühka möönis, et igaüks võib oma tasu anda kellele tahab, kuid miks peab seda tegema vallaeelarve kaudu, miks ei või volikogu esimees oma tasu ise MTÜ-le üle kanda. Ta meenutas, kui tegi ettepaneku tõsta volikogu liikme tasu, oldi sellele vastu põhjendusel, et selleks ei ole sobiv aeg, vaja on teha kulutusi tehnika uuendamiseks, et parandada istungite ülekannete kvaliteeti. Ta soovis teada, miks tahetakse nüüd volikogu eelarvest toetada hoopis jalgpalliklubi, mitte ei uuendata tehnikat.
„Kas selline skeem on seaduslik? Kas finantsosakond hakkab nüüd iga volikoguliikme sooviavalduse alusel tegema ülekandeid nende valitud fondidele ja klubidele,“ küsis Tiina Rühka.
Maarja Sikut selgitas istungil, et tegi vallavalitsusele avalduse, selle vastavust seadusele kontrolliti ka maksuametist enne, kui tehti ülekanne spordiklubile. Ta märkis, kui hüvitise annetamine on seadusega lubatud, ei peaks volikogu liige sellesse sekkuma: „See on minu tasu ja võin sellega teha, mis ma tahan.“
Ka volikogu teised liikmed olid eri seisukohtadel. Andre Sepp ütles, kui volikogu esimees soovib oma tasu lasta vallaeelarve kaudu kanda mujale, peaks ta tegema esmalt ettepaneku muuta volikogu määrust esimehele hüvitise maksmise kohta. Veel leidis ta, et tegu on toimingupiirangu rikkumisega, sest volikogu esimees on juhatuse liige jalgpalliklubis, kelle arvele hüvitis kantakse. „Teoreetiliselt on võimalik, et pooleteise kuu pärast on meil uus volikogu esimees, kes seda tasu soovib, kas siis võtame klubilt raha tagasi,“ küsis ta veel.
Ivar Vilberg arvas, kui selline otsus tehakse, võivad volikogu kõik liikmed valida annetamiseks mitusada organisatsiooni ning valla finantsosakond peab hakkama neist igaühele euro või sendi kaupa raha üle kandma.
Kadi Tammaru märkis, et volikogu esimehele on tasu ette nähtud ja keegi ei ole vallalt midagi varastanud. Ka Mihkel Must leidis, kui vallavalitsus kinnitab, et see on seadusega lubatud, ei ole volikogu arutada, millist MTÜd keegi toetab. Garina Toomingas meenutas, kui tema on sarnase sooviga valla finantsosakonda pöördunud, vastati, et otse vallaeelarvest ta oma tasu annetada ei saa.
Valla jurist Ingrid Ots-Vaik kinnitas, et tegu ei ole toimingupiirangu rikkumisega ning ka maksuamet on väitnud, et ei näe selles asjas probleemi.
Tiina Rühka ja Andre Sepp tegid ettepaneku küsida nõu ka õiguskantslerilt ja kuni õigusselguse saamiseni lisaeelarve menetlemine peatada või võtta sellest välja volikogu esimehe töötasu kandmine muude toetuste alla. Andre Sepp tegi ka ettepaneku, et järgmiseks istungiks esitataks volikogu esimehele hüvitise maksmise määruse muudatus hüvitise ümbersuunamise kohta.
Maarja Sikut selgitas veel, et pole hüvitisest loobunud, vaid palus selle kanda annetusena üle Raasiku jalgpalliklubile. Ta tõdes, et tegu on talle määratud hüvitisega ning tema otsustab, kuidas seda kasutab. Volikogu esimees tegi ettepaneku lisaeelarve esitatud kujul vastu võtta, kuid enne tema hüvitise annetusena ülekandmist veel kord kontrollida, et kõik vastaks seadusele.
Andre Sepp soovis, et hääletataks ka tema ettepanekut lükata otsustamine õigusselguse saamiseni edasi ja menetleda järgmisel istungil. Ettepanekut hääletusele ei pandud ning volikogu kinnitas lisaeelarve koos volikogu esimehe poole aasta hüvitise muude toetuste alla kandmisega. Selle poolt olid 8 ja vastu 5 liiget, 3 jäid erapooletuks.







