
MARGUS SOOM, me lehe ilmumispäeval, 18. detsembril möödub aasta, kui Kuusalu vallas vahetus võim. Valimisliit Ühine Kodu, Keskerakond ja Teie esindatud Reformierakond moodustasid uue kümneliikmelise koalitsiooni, umbusaldasid seniseid vallajuhte ning Teid valiti vallavolikogu esimeheks. Kuidas see aasta on läinud?
„Kui vastata ühe lausega, siis pärast maatriksjuhtimise eksperimenti, mille tulemusena ligi pooled valla ametnikud olid pidanud eri põhjustel töölt lahkuma, on saabunud stabiilne töörahu.
Et paremini mõista praegust poliitilist olukorda Kuusalu vallas, vaataks mõned aastad tagasi. Möödunud valimiste peamised teemad olid läbipaistev ja kogukondi kaasav juhtimine ning vallavanema valimine konkursiga. Nende eestkõnelejad olid valimisliidud Üks Kuusalu Vald ja Arenev Kuusalu Vald. Ka Reformierakond pooldas selliseid väärtushinnanguid.
Kuid pärast valimisi hakkasid ilmnema toimingud, mis tekitasid imestust. Teod ja valimiseelsed lubadused hakkasid lahknema. Andres Heinveri eestvedamisel moodustati vallavanema valimise komisjon. Avaldusi laekus 15, ligi pooled kandidaadid kutsuti vestlusele. Kõigi kohta oli koostatud CV-kaust. Konkursi lõpptulemusena moodustus kandidaatide pingerida. Ja siis sõlmis Üks Kuusalu Vald salalepingu, tegi võimuliidu hoopis viiendaks jäänud kandidaadiga. Milleks ja kellele oli vaja sellist tsirkust?
Järgnes valla juhtimise ebastabiilne ajajärk, aasta jooksul vahetus volikogu esimees kolm korda. Koostöö mittelaabumise peamine põhjus oli, et volikogu laua taha oli tulnud liiga palju uusi volinikke, kellel puudus omavalitsuse töökorralduse kogemus. Ka isiklikku laadi egoistlikud suhted ei tulnud kasuks. Ei suudetud sõnastada ühiseid eesmärke ega mõistetud, et kõiki helesiniseid unistusi ei saa ellu viia. Tegelikkus on midagi muud kui kergekäelised valimislubadused. Kui ise pead otsustama, pead ka vastutama.
Paljudel volikoguliikmetel oli kodutöö tegemata, puudus tahe või oskus sõlmida koalitsioonileping. Kokkulepped on paar tuhat aastat olnud euroopalikus kultuuriruumis ühiskonna juhtimise alus. Vastasel korral algab anarhia ja kaos. Maatriksjuhtimine, kus otsusteni jõuti valjuhäälse populismi, mitte argumenteeritud aruteluga, oli hukule määratud. Ma ei suutnud edukatele vallajuhtidele anda selgeid vastuseid, mis on maatriksjuhtimise eelised, see ei sobi omavalitsusse, rakendada võib ettevõtluses. Juhtimisstiili, kus otsuseid langetatakse kõvema hääle alusel, ei arvestata partneriga, populism ületab argumente, ei kehti elemntaarne aluskord, nimetatakse ajalooõpikutes anarhismiks. Ja nii-öelda tööõnnetused ei lasknud ennast kaua oodata.
Toon näite, kuidas sõnad ja teod läksid lahku, pooleteise aasta tagusest ajast, kui vallavanemaks oli saanud Monika Salu, võimuliidus olid valimisliidud Üks Kuusalu Vald, Arenev Kuusalu Vald, EKRE ja ka Reformierakond. Kolga kooli staadioni renoveerimisel ei arvestatud kogukonna ettepanekuid ega kaasatud põhjalikult projekteerimise lähteülesannete püstitamisele. Avalikkusele ei antud tõeseid selgitusi, kuigi kogukondade kaasamine ja läbipaistev juhtimine olid koalitsiooni valimisliitude ühed peamised valimislubadused.
Teine näide on seotud Salmistu sadamaga. Üle kümne aasta oleme taotlenud eurorahastust, et renoveerida Kuusalu valla häbiplekk Salmistu sadam. Lõpuks saime ligi 800 000 eurot kaasrahastust, lisandub 300 000 valla omaosalust. Mis ongi igati normaalne. Kõik Kuusalu valla suuremad arendused peaksidki käima europrojektide rahastusega. Kuid siis hakkasid toimuma avalikkusega manipuleeritud rahvakoosolekud, kus asuti põhjendama, miks ei saa eurotoetust vastu võtta. Põhjendati, et pole piisavalt sadama kasutajaid, kogukonna kaasatus on väike, vaja aastaringseid töökohti. Hiljem selgus, kõik põhjendused oli otsitud, et riigi rahast loobuda ja lõpuks Salmistu sadam likvideerida. Valla eelarvereale oli selleks tekkinud 20 000 eurot. Olen seisukohal, et Kuusalu kogukonnale on vaja avaliku kasutusõigusega Salmistu sadamat. See seisukoht fikseeriti uue koalitsiooni lepingus.
Reformierakond, Keskerakond ja valimisliit Ühine Kodu on sõlminud koalitsioonilepingu, mille peamised ülesanded on Kuusalu keskkooli ruumipuuduse lahendamine, Salmistu sadama kordategemine ja külateede ulatuslikum remont. Pikki aastaid on Kuusalu valla külateed olnud alarahastuses. Et leida mõistlikke lahendusi piiratud ressurssidega eelarves, moodustasime apoliitilise teede töörühma.“
Te juhite teede töörühma, kuidas töö on läinud ja kuhu olete aruteludega jõudnud?
„Nagu ütlesin, töörühm on apoliitiline. Seda vaatamata opositsiooni pingutustele suunata töörühma koosseisu ka poliitilisi komissare. Soovime volikogu ja vallavalitsust nõustada pragmaatiliselt kaalutud ja majanduslikult põhjendatud arvamustega. Analüüsime ja kaardistame koosolekutel vallateede olukorda, lähitulevikus pakume parima lahenduse külateede kordategemiseks.
Külad tegid rohkem kui aasta tagasi ettepanekuid, neid tuli kokku 125 kogumahuga 5,5 miljonit eurot. Üks osa me töömaterjalist on ka eelmise koalitsiooni pakutud valem, kuhu oli plaanis lisada andmeid üsna subjektiivselt. Kindlasti on kavas seda valemit muuta. Lisame ka paarkümmend ettepanekut täiendavate vajalike tööde kohta.
Väga loodan, et teede töörühma tegevuses ei kajastu isiklikud huvid, näeme valla teede olukorda tervikuna. Kindlasti on vaja teede korrastamiseks raha juurde ja jaotus peab olema stabiilne. Teatud kindel osa võiks teedele minna vallaeelarvesse laekuvast maavarade kaevandamistasust ja ka kaitseministeeriumilt seoses polügooniga antavast toetusest, millest osa peaks minema polügooniäärsete küladele.“
Kui kaugel olete Tallinna-Lahemaa kergliiklustee teemaga?
„Iga kogukond rajab kergliiklusteed vastavalt oma vajadustele. Kuusalu valla esmane vajadus on ühendada kaunid rannad keskustega. Projekt teostub vaid eurorahastuse abil. Kuusalu vallal puudub võimekus üksi kergliiklusteid rajada. Valdade vahelistel nii-öelda hallide tsoonide aladel peab appi tulema riik. Teisiti projekt ei teostu. Oluline on ohutu liiklus. Oleme näinud, kui ohtlikult liiklevad jalgratturid kaunitel suvepäevadel sõiduteedel. Lähiajal on plaanis sõlmida Jõelähtme ja Haljala vallaga koostööleping, kaasame ka mõned riigiametid. Allkirjastamine on kavas uue aasta esimeses pooles, siis tutvustame kergliiklustee projekti põhjalikumalt.“
Tuleks jutuga volikogu juhtimise juurde. Miks kutsute istungeid kokku eri aegadel, varem toimusid istungid enamasti kord kuus, viimase nädala kolmapäeval?
„Kutsun istungid kokku vajaduspõhiselt, kui on valminud vastuvõtmist vajavad eelnõud. Siinjuures tuletan meelde, et seaduseandja on sätestanud – tööandjal on kohustus vabastada volikogu liige istungi ja komisjonide koosoleku ajaks töökohustustest.
Volikogu tööorganid on komisjonid. Soovin, et kõik eelnõud saaksid komisjonides põhjalikult läbi töötatud. Pean ka oluliseks, et eelnõude arutelu volikogus ei jääks poolikuks. Seetõttu olen teadlikult eiranud valla põhimäärust ja andnud istungitel volikogu liikmetele rohkem sõnaõigust, muidugi tingimusel, et küsimus oleks asjakohane ja mitte kaasvolinikke solvav.
Veel tahan rõhutada, et meie koalitsioonil pole valitud esimeest, selle leppisime kohe alguses kokku. Koalitsioon koosneb kolmest osapoolest. Koalitsioonikoosolekud kutsub kokku vallavanem, volikoguesimees või aseesimees.“
Internetis näeb volikogu istungitest otseülekandeid, mida saab järele vaadata. Mõnigi, kes on istungeid jälginud, on kritiseerinud, et miks vaieldakse seal nii palju, võiks teha sisulist tööd vallaelu paremaks muutmiseks.
„Üks on see, mis paistab volikogu istungite ülekandes. Teine on sisuline töö, mida internetis üle ei kanta. Volikogu sisuline töö tehakse komisjonides. Ka vallamaja ametnikud töötavad tublilt. Volikogu 2020. aasta tööplaan on koostatud. Tuleval aastal aeguvad me vallas kuue valdkonna arengukavad, need vajavad kaasajastamist. Volikogu juurde tuleb määrata juhtivad komisjonid. Kaasame eksperte, kogukondi, sihtgruppe, allasutusi ning otsustame, kas täiendame olemasolevaid arengukavasid või teeme uued, et oleksid sellised, mida saaks ellu rakendada. Jätkame ka tööd valla üldplaneeringuga. Osalen omavalitsuste üldplaneeringu koostamise igakuistel koolitustel, et saaksin võimalikult hästi panustada üldplaneeringu tegemisse.
Inimestele on hakanud silma arupärimiste ja teabenõuete esitamine, mis on venitanud istungid pikaks. Enamik arupärimisi on esitatud edevusest. Kui arupärija tõuseb selle ettelugemise ajal istungil püsti ja näoga pöördub mitte volikogu liikmete, vaid kaamera poole, siis mis see on? Edevus või konstruktiivne koostöö? Me istungid on kahjuks muutunud kultuurituks ärapanemise kohaks. Tehakse kohatuid ja kaasvolinikke solvavaid vahelehõikeid, küsimustega minnakse isiklikuks, ei püsita teemas. Sellist kultuuritust näen Kuusalu volikogus esmakordselt.
Olen briti huumori suur austaja. Ka briti parlamendis on väga hea huumor, osatakse tõsiseid teemasi arutleda heatahtlikult ja kaaslasi mitte solvavalt. Soovin Kuusalu volikogus tulevikus mitte näha, kuidas arupärimisega tullakse volikogu laua taha klattima Alexela tankla nurjunud kinnistuarendamist, ega staažika voliniku arupärimist, mitu istungit ja millal on toimunud sel aastal, see info on avalikult leitav. Sellistele ja sarnastele küsimustele peavad valla ametnikud vastama oma tööajast. Kuusalu valla põhimäärus vajab põhjalikult muutmist ja töökorda seadmist.“
Mida arvate ENN KIRSMANI esitatud eelnõust, et muuta valla põhimäärust ja lõpetada suuliste arupärimiste esitamise võimalus? Uudis sellest jõudis möödunud nädalal üleriigilisse meediasse.
„See eelnõu on 19. detsembri istungi päevakorras esimese lugemisena. Arvan, see on mingil määral vastureaktsioon arututele arupärimistele. Eelnõu läheb põhimääruse muutmiseks tehtavate ettepanekute kausta. Põhimäärust jupikaupa muutma ei hakka, muutmine on 2020. aasta tööplaanis. Kõigil volikogu ja ka kogukonna liikmetel on õigus ja võimalus teha muudatusettepanekuid. Kinnitan, demokraatia pole selle eelnõu esitamisega Kuusalu vallas ohus.
Veel tahan ühe teema ära lõpetada, kõigile poliitoponentidele öelda ja seekord lõplikult, et Eesti Vabariigis mõistab süüd vaid kohus. Mina pole kordagi kohtus käinud, sealt tulenevalt ei ole niinimetatud süüd kordagi tunnistanud, prokuratuur on sellega nõustunud. Juriidiliselt on oportuniteet osapoolte vaherahu. Ja palun seda rahu ka kõigil aktsepteerida.“
Hiljuti tuli avalikuks, et Teid heideti välja Facebookis Kuusalu Kuulutaja võrgustikust, kuna lubasite anda selgitusi Kuusalus ja ka kaugemal kostnud väga valju kärgatuse kohta, aga ei andnud.
„See on poliitoponentide, Facebooki võrgustiku Arenev Kuusalu Vald, provokatiivne ning valel ja oletuslikul väitel langetatud otsus. Lugejate vähesuse tõttu on see valvetiim kolinud Facebooki Kuusalu Kuulutaja lehele, mis on olnud tasakaalustatud ja positiivselt häälestatud sõnumite edastaja. Pahatahtlikud poliitoponendid on võtnud meelevaldselt tekstist välja mõtte- või lausejupi, hakanud sellega subjektiivselt manipuleerima. Lisaks veel nende solvav sõnakasutus ka tundmatute inimeste aadressil. See ongi põhjus, miks paljud arukad lugejad on lahkunud aktiivsetest aruteludest. Mul on palve Areneva Kuusalu Valla valvekommentaatoritele, minge oma sotsmeedia lehele tagasi ja jätke mõnigi Facebooki-leht oma poliitsopast vabaks.
Natuke ka selle nii-öelda suure paugu teooria järelkajast. Suhtlesin nelja ametkonnaga. Veerand tunni möödumisel võtsid minuga ühendust seitse ametiasutust. Sõnum oli ühene ja omavahel kooskõlastatud. Olin sel hetkel me riigi kompetentsuse ja operatiivsuse üle tõeliselt uhke. Riik toimib. Edastasin Facebookis palve ja info, milleks mul oli volitus. Eesti Vabariigis kehtivad teatavad korralduslikud seadused. Mina Kuusalu volikogu esimehena ei saa ega tohi riigi nimel edastada ametlikke teadaandeid ega anda täiendavaid selgitusi.“
Räägiks ka Te parteilisest tegevusest. Olete Reformierakonna Kuusalu piirkonna juht, kui palju on piirkonnas reformierakondlasi?
„Olen Reformierakonna liige 20 aastat. Erakonna Kuusalu piirkonnaorganisatsiooni juhin viimased kaks aastat. Koos Jaanus Saarega oleme Kuusalu organisatsiooni asutajad. Hingekirjas on 30 inimest, aktiivseid liikmeid on 15. Olen Reformierakonna Harju-Raplamaa ringkonna juhatuse liige ja sama kaua, poolteist aastat, ka Reformierakonna volikogu liige.
Olen vaadetelt majandusliberaal. Liitusin Reformierakonnaga tänu Siim Kallasele, kelle eestvedamisel võeti vastu Eesti ettevõtetele oluline seadus – refinantseeringutelt vabastati ettevõtted tulumaksust. See oli omal ajal revolutsiooniline, pani sisuliselt aluse Eesti ettevõtluse hüppelisele arengule. Pean oluliseks isiksuse vabadust ise otsustada ja vastutada.“