
Anija vallavanem RIIVO NOOR, möödunud nädalal võttis vallavolikogu vastu 2026. aasta vallaeelarve. Kas tänavu oli eelarvet kokku panna lihtsam või keerulisem kui eelmistel aastatel?
„Arvan, et üsna sama. Eelarve koostamisel on keeruline see, et summad, mis antakse riigieelarvest, muutuvad pidevalt ja saavad lõplikult paika alles märtsi alguseks. Sellel ajal, kui vallaeelarvet menetlesime, vähendati meie toetusfondi üle 100 000 euro, natuke hiljem seda uuesti veidi suurendati. Nii suur kõikumine lükkab eelarve tasakaalust välja.
Oleme oma eelarvet võimalikult optimeerinud. Valla allasutused ja vallavalitsuse osakonnad on olnud väga tublid, planeerinud alaeelarveid päris täpselt. Tõsi, mingi määral tuli kulusid siiski kärpida, et eelarve oleks tasakaalus, kuid mitte nii palju, kui mõni aasta tagasi.“
Millest kärpisite?
„Vähendasime algselt planeeritud koolituskulusid, osaliselt tuli kärpida ka majanduskulusid. Esialgu olime andnud asutustele oma eelarve koostamiseks lähteülesande, et palgakulu kasv on null ja majanduskulude tõus 1 protsent. Tegelikult jäid majanduskulud eelmise aastaga võrreldes peaaegu samaks ja palgakulu tõusis tänu õpetajate palgatõusule.
Kooliõpetajate töötasu tuleb küll riigilt, aga meil tuli tõsta lasteaiaõpetajate palka, et suudaksime seda hoida samal tasemel riigiõpetajate palkadega. Magistrikraadiga lasteaiaõpetajate palk on vallas võrdne riigiõpetajate omaga, kõrgharidusega lasteaiaõpetajate palga suurus on 90 protsenti kooliõpetajate töötasust. Lasteaiaõpetajate palgatõus tuleb 99,9 protsenti valla rahast. Riigieelarvest saame lasteaiaõpetajate palgatoetust veidi üle 119 000 euro, kuigi tõstame õpetajate palka, suurenes riigi toetus tänavu vaid 102 euro võrra.“
Kas ja kellel veel palka tõstate?
„Teistel vallaeelarvest palka saavatel inimestel, ka lasteaedade-koolide muudel töötajatel, jäi töötasu samaks. Neil suutsime palka tõsta eelmisel aastal, kui õpetajate palk ei tõusnud.
Palgasurve on siiski tõsine. Tegime oma majas rahuloluküsitluse ja selgus, et töökvaliteet versus palk on üks suuremaid murekohti. Praegu ei ole meil võimalik töötasusid tõsta, aga olen lubanud, et kui läheb hästi ja esimese poolaasta lõpus on eelarves selleks raha, vaatame palgad üle. Kui jääme oma töötasudega üldisest palgatasemest väga palju maha, hakkavad töötajad lahkuma ja ilmselt ka meie teenuste kvaliteet langema. Seda ei saa lubada.“
Olete Anija vallas olnud eelarve tegemisel seni väga konservatiivsed. Eelmisel aastal kavandasite tulumaksu tõusu 2 protsenti, tänavu üle 4 protsendi. Kas see tähendab, et nüüd tegite optimistlikuma eelarve?
„Vallaeelarve on stabiilne, konservatiivne ja reaalne. Oleme tulumaksuks seni alati arvestanud pool sellest, mida rahandusministeerium prognoosib. 2022. aastal pidime vastu võtma negatiivse lisaeelarve ning see tegi ettevaatlikuks. Kolm eelmist aastat on näidanud, et saame üksikisiku maksutulu kavandatust rohkem, 2025. aastal kasvas laekumine just nii palju, kui ministeerium prognoosis. Seetõttu kavandasime tänavu pisut suurema kasvu – riik prognoosib meile 5protsendilist tulumaksu tõusu, arvestasime eelarves 4 protsendiga. Üks protsendipügal on ligi 100 000 eurot. Loodame, et majandus kasvab ja inimestel on tööd. Kindlust lisab, et juurde tuleb noori – statistika järgi oleme Eestis väheseid nooreneva elanikkonnaga valdasid. Eelmisel aastal kasvas Anija valla tööealiste elanike arv 36 inimese võrra. Samas on meil suur pensionäride osakaal. Kuna omavalitsustele laekuvast üksikisiku tulumaksust väheneb ka sel aastal tööealiste tulumaksuosa ja suureneb pensionäride oma, toob see vallaeelarvesse ilmselt rohkem tulumaksu.“
Kui palju kavandate maamaksu kasvu?
„Kuna volikogu jättis maamaksumäärad samaks, mis olid eelmisel aastal, siis maamaks Anija vallas ei tõuse. Eelarves on maamaksutulu kavandatud siiski 7000 eurot rohkem kui möödunud aastal, sest maksustavaid maid on tulnud juurde.“
Koalitsiooni koostöökokkuleppes on lubadus, et tõstate vallas sünnitoetuse 800 eurolt 1200 eurole. Kas see on eelarvesse kavandatud?
„Sünnitoetuse suurenemine on sätestatud sotsiaalhoolekandelise abi andmise korras, mille otsustas volikogu 22. jaanuaril kehtestada. Maksame alates käesoleva aasta algusest sündinud laste eest kõrgemat sünnitoetust. 2026. aasta eelarves sünnitoetuse kasv veel ei kajastu, sest toetust makstakse kolmes osas ning lisanduv kolmandik makstakse tänavu sündinud laste eest välja 2028. aastal. Nii et käesoleva ja järgmise aasta eelarvet sünnitoetuse suurenemine veel ei mõjuta.“
Kas taastate ka pingelise eelarve tõttu 2024. aastal kaotatud eakate juubelitoetuse, edukate kooliõpilaste preemiad, MTÜde tegevustoetused?
„Eakate sünnipäevatoetusteks on eelarves 5450 eurot, kingime kaardi ja 50 eurot igale juubilarile alates 80. sünnipäevast. Alates 100. sünnipäevast kingime igal aastal 100 eurot. Edukate koolilõpetajate tunnustamiseks on eelarves 3000 eurot. Veel on otsustamata, kas premeerida rahaga või kinkida mälestusese, näiteks graveeringuga kell.
Külad, kus on loodud MTÜ, valitud külavanem ja kinnitatud arengukava, saavad oma tegevuseks 300 eurot. Lisaks on eelarves 20 000 eurot vabaühenduste investeeringutoetusteks ehk investeeringuprojektide omaosaluseks. MTÜde tegevustoetuse taastamiseks me veel tänavuses eelarves raha ei leidnud.“
Investeeringuid on eelarves 4,5 miljoni euro eest. Millised on suuremad investeeringud?
„Osa investeeringuist olid kavas juba eelmisel aastal, kuid lükkusid käesolevasse aastasse. Üle 2,5 miljoni euro läheb Kehrasse kogukonnapõhise toetatud eluaseme ehk eakate ja puuetega inimeste teenusmaja rajamisele. Tahtsime seda teha eelmisel aastal ja alustasimegi, kuid projekteerimine võttis nii kaua aega, et ehitamist saime alustada alles novembris.
Edasi lükkusid ka Kehra kooli köögi remont ja lifti ehitamine. Köögi puhul otsustasime, et üksnes torude vahetamise asemel teeme kapitaalse remondi ning selleks tuli tellida projekt. Köök on kavas renoveerida suvevaheajal. Lifti tarnimiseks on koostööpartner olemas, kuid paigaldaja leidmiseks korraldatud hanked nurjusid, hinnapakkumised olid liiga kõrged. Riigi Tugiteenuste Keskus oli nõus pikendama lepingut kaasava hariduse meetme toetuse kasutamiseks käesoleva aasta augusti lõpuni.
Suurematest investeeringutest on kavas veel Kehra sademeveesüsteemide rajamine. Need kõik investeeringud, väljaarvatud kooli köögi remont, teeme toetusrahade eest, kuhu lisame omaosaluse. Ainult valla rahastada on suurematest investeeringutest Aegviidu koolimaja projekti koostamine ja investeeringutoetus Kehra spordihoone remondiks. Valla teedele planeeritud ligi 340 000 eurost saavad musta katte osa Pillapalu-Aegviidu teest ning osa Paasiku-Lauristo teest. Kehras asfalteerime Laste tänaval kõnniteed, Aia tänavat koos kõnniteega ning Metsa tänavat.“
Kui palju võtate investeeringuteks laenu?
„Eelmisel aastal plaanisime laenu võtta 1,2 miljonit eurot, võtsime 100 000 eurot. Suutsime investeeringud ära teha põhitegevuse tulemist ning mõned investeeringud lükkusid edasi. Käesoleva aasta eelarves on laenu kavandatud kokku 1,7 miljonit eurot. Valla laenukoormus on praegu 40 protsendi juures põhitegevuse tuludest, aasta lõpuks on ligi 46 protsenti.“
Mida tunnete nüüd, kui eelarve on vastu võetud?
„Vallavalitsusel on nüüd kindlustunne, et võime hakata kavandama investeeringute elluviimist, tegema hankeplaani ja esimesi hankeid ette valmistama. Samas on eelarve elav dokument, mida saame aasta jooksul vajadusel korrigeerida, muuta, täiendada. Kui tuleb mingeid muudatusi ja kindlasti tuleb, siis neid teeme lisaeelarvetega.“




