Möödunud aasta sügisel korraldas maa-amet maa korralise hindamise, millega määrati kõikidele katastriüksustele uus maksustamishind, mis on alus maamaksu määramisel. Maa hindamise tulemused hakkavad kehtima 2024. aastal. Seoses sellega pidid volikogud hiljemalt 1. juuliks kehtestama uued maksumäärad, mida rakendatakse alates 1. jaanuarist 2024. Elamumaa ja maatulundusmaa maamaksumäär võib olla 0,1-0,5 protsenti, muu sihtotstarbega maa, sealhulgas äri- ja toomismaa ning sihtotstarbeta maa maksumäär 0,1-1 protsenti maa maksustamishinnast aastas. Maamaksu aastasele kasvule on kehtestatud 10 protsendi suurune piirmäär – ühegi maaomaniku maamaks ei saa võrreldes varasema aastaga olla suurem kui 10 protsenti.
Anija vallavolikogu kehtestas uued maamaksumäärad 18. mail, Raasiku vallavolikogu 13. juunil ning Kuusalu vallavolikogu 28. juuni istungil. Ükski kolmest volikogust ei kehtestanud maksimaalseid maksumäärasid.
9. juunil saatis rahandusministeerium omavalitsustele e-kirja, milles anti teada, et kalkulaator, mille järgi omavalitsustel soovitati kavandatavat maamaksu arvestada, annab ekslikku infot, soovitati seda mitte kasutada ning kehtestada maksimaalsed või selle lähedased maamaksu määrad, et tagada 2024. aastaks maamaksu laekumise kasv.
Anija, Raasiku ja Kuusalu vallavolikogud otsustasid augustikuu istungitel varem tehtud otsuseid muuta ning kehtestada alates 1. jaanuarist 2024 maksimaalsed lubatud maamaksu määrad.
Anija vald
Anija vallavolikogu kehtestas 18. mail alates 1. jaanuarist 2024 elamumaa ja maatulundusmaa õuemaa kõlviku maamaksumääraks 0,23, maatulundusmaa kõigi muude kõlvikute ehk metsa, haritava maa, looduslikul rohiumaa ja muu maa maksumääraks 0,32 ning ülejäänud sihtotstarbega maa, sealhulgas äri- ja tootmismaa, maksumääraks 0,45 protsenti maa maksustamishinnast aastas.
Arvestati, et nende maksumääradega laekub järgmisel aastal maamaksu ligikaudu 264 660 eurot. Kuna juulis selgus, et kehtestatud määradega laekuks vallaeelarvesse järgmisel aastal võrreldes tänavuseks kavandatud 240 600 euroga tegelikult ligi 33 000 eurot vähem, muutis volikogu 10. augustil toimunud istungil maikuu otsust ning kinnitas maamaksu uuteks määradeks lubatud maksimumi ehk elamu ja maatulundusmaal 0,5 ning sihtotstarbeta ja muu sihtotstarbega maal, sealhulgas äri ja tootmismaal, 1 protsent maa maksustamishinnast aastas.
Vallavanem Riivo Noor ütles Sõnumitoojale, et kuigi maamaks tõuseb järgmisel aastal 10 protsenti, laekub seda vallaeelarvesse tänavusega võrreldes 7 protsenti rohkem: „Maa-ameti spetsialistid leidsid, et kui tootmismaa on üle kahe hektari suur, siis pole see enam nii väärtuslik. See tähendab, kui elanikel maamaks tõuseb, siis suured ettevõtted hakkavad hoopis vähem maksma.“
Raasiku vald
Raasiku vallavalitsus esitas vallavolikogule 13. juunil kehtestamiseks maksimaalsed lubatud maksumäärad, kuid volikogu otsustas kehtestada madalamad – elamumaa ja maatulundusmaa õuemaakõlviku maksumääraks 2024. aastal 0,14 protsenti, ülejäänud maatulundusmaale 0,25 protsenti ning muule maale 0,46 protsenti maa maksustamishinnast aastas.
Juulis anti rahandusministeeriumist teada, et nende määradega laekuks vallaeelarvesse maamaksu tuleval aastal ligikaudu 122 000 eurot, mis on 30 000 eurot vähem kui tänavu. Seetõttu esitas vallavalitsus volikogule 2024. aastal maksumäärade otsuse muutmise kohta augustiks kaks alternatiivset eelnõud – ühes olid maamaksumääradeks arvestatud maksimaalsed võimalikud, teises neist pisut madalamad määrad. Esimese puhul on eeldatav maksulaekumine rahandusministeeriumi prognoosi kohaselt 157 000 eurot, teise puhul 4000 euro võrra väiksem. Vallavalitsus toetas maksimummäärade kehtestamist.
15. augustil toimunud istungil küsisd volikogu liikmed, kas neil on õigust 2024. aasta maksumäärasid muuta, kui otsus tuli teha hiljemalt 1. juuliks. Vallavanem Raul Siem vastas, et ei võeta vastu uut, vaid muudetakse varasemat, õigeaegselt vastu võetud otsust maamaksumäärade kehtestamise kohta. Ta selgitas haldusmenetluse seadusele viidates, kui menetleja on teinud otsuse tuginedes ebaõigele infole, mis ei sõltunud temast, ei saa eeldada, et selline haldusakt jääb kehtima: „Vaidlustada võib alati, küsimus on, kuidas kohus seda vaatab. Me pole ainuke vald, kes on teinud ebaõige info põhjal ebamõistlikult kahjuliku otsuse.“
Vallavanem tõdes, et maksumäärade muutmine ei tähenda ühe maksumaksja jaoks suurt muutust, keskmiselt tõuseb maamaks ühe maksumaksja kohta 7,5 eurot aastas, küll aga on see oluline muutus vallaeelarve jaoks.
Haldus- ja ehitusosakonna juhataja Riina Rand lisas, et mõnel kinnistuomanikul võib maamaks järgmisel aastal hoopis langeda, kuid kellelgi ei saa see tõusta üle 10 protsendi.
Volikogu otsustas 12 poolthäälega, et 2024. aastal kehtivad Raasiku vallas maksimaalsed lubatud maamaksumäärad – elamumaale ja maatulundusmaale 0,5 ning muule maale 1 protsent maa maksustamishinnast aastas.
Kuusalu vald
Kuusalu vallavolikogu kinnitas 28. juuni istungil 15 poolt- ja 2 erapooletu häälega elamumaa ja maatulundusmaa õuemaa maamaksumääraks 0,23 protsenti, maatulundusmaa maamaksumääraks 0,32 protsenti ning ülejäänud sihtotstarbega maa maksumääraks 0,45 protsenti maa maksustamishinnast aastas.
Vallavanem Terje Kraanvelt selgitas istungil, et maksumäärade arvutamisel võeti arvesse maa-ameti avalikku infot ja võrreldi ümberkaudsete valdade maksumääradega, valla maakorraldaja analüüsis osade kinnistute uusi maksustamishindu ja sai üldised tulemused. Külade kaupa saaks andmed juhul, kui analüüsida kõikide kinnistute uusi hindu, kuid see oleks väga mahukas töö, sõnas ta.
Tänavu laekub maamaksu Kuusalu valla eelarvesse 348 000 eurot, volikogule esitatud seletuskirjas oli 2024. aastaks uute maksumäärade puhul prognoositav laekumine 385 000 eurot.
Möödunud kolmapäeval, 23. augustil oli volikogu päevakorras juunis kehtestatud maksumäärade muutmine. Vallavalitsus tegi ettepaneku varasemat otsust muuta ning kehtestada 2024. aastaks maamaksu maksimaalsed lubatud määrad. Juhtiv maaspetsialist Alo Reidolv põhjendas, et juulis selgus – kehtestatud maksumääradega laekub vallaeelarvesse tuleval aastal võrreldes tänavusega hoopis 83 000 eurot maamaksu vähem. Ta lisas, et isegi maksimummäärade puhul väheneb maamaksu laekumine ligikaudu 13 000 eurot, sest Kuusalu vallas on palju riigikaitselist ja looduskaitsealust maad. Nende hind langeb, kuna maa hinnati turuväärtuse järgi ning prognooside kohaselt jääb juunis kehtestatud hindade puhul keskpolügooni arvelt vallal saamata 47 258 eurot ja looduskaitsealuselt maalt 20 613 eurot maamaksu.
Maarja Metstak küsis, miks vallavalitsus ei reageerinud rahandusministeeriumist 9. juunil saadud infole, et 28. juunil oleks õigeaegselt saanud kehtestada kõrgemad maamaksumäärad. Vallavanem Terje Kraanvelt nimetas seda oma veaks – kahetsusväärselt jäi tal ministeeriumi märgukiri märkamata.
Volikogu opositsiooni saadikud heitsid vallavalitsusele ette valearvestusi – juunis tehtud analüüsides jäeti tähelepanuta, et maamaksu laekumine riigikaitselistelt ja looduskaitsealustelt maadelt väheneb. Istungil diskuteeriti ka, kas maksumäärade muutmise otsus on õiguspärane või mitte, sest maksumäärad 2024. aastaks tuli kehtestada hiljemalt 1. juuliks. Opositsiooni osa liikmeid olid seda meelt, et nende hilisem muutmine on ebaseaduslik. Urmas Kirtsi märkis, et volikogu on sõltumatu võtma vastu otsuseid ning otsus kehtib, kuni seda pole vaidlustatud.
Terje Kraanvelt rääkis, et omavalitsused, kellele pärast uute maksumäärade kehtestamist on prognoositud maamaksu laekumise suurt vähenemist, on võtnud riski ja oma varasemat otsust muutnud. Vallavanem soovitas ka Kuusalu volikogul seda teha, sest isegi kui selgub, et maksumäärade muutmine on ebaseaduslik ja volikogu otsus ei jää kehtima, on sel juhul tehtud kõik võimalik, et vältida maamaksu laekumise suurt vähenemist järgmisel aastal. Ta ütles veel, et elanikke kaitseb suure maksutõusu eest 10 protsendi piirang ning tõi oma kogemusest näite, et 18 hektari suuruse maatulundusmaa, kus on ka kodualune maa, maamaks 2024. aastal võrreldes tänavusega hoopis 5 euro võrra väheneb.
Volikogu muutis 10 poolt-, 2 vastu ja 1 erapooletu häälega 28. juunil vastu võetud otsust ning kehtestas 2024. aastaks maamaksu uued määrad – elamumaale ja maatulundusmaale 0,5 protsenti ning ülejäänud maale 1 protsent maa maksustamishinnast aastas.






