Kuusalu vallavolikogu kehtestas kolmapäeval, 3. septembril korra, mis sätestab, kuidas avalikes huvides erateid omandada ja avalikuks kasutamiseks määrata. Selle poolt olid volikogu 15 liiget, 3 jäid erapooletuks.
Vallavalitsuse ehitusõiguse spetsialist-jurist Maarja-Liis Sepper selgitas, et kehtestatud kord annab võimaluse määrata erateid avalikuks kasutuseks, samuti on määruse alusel võimalus seada sundvaldus. Ta ütles, et Kuusalu vallas on väga palju eraomandis teid, mis läbivad kellegi kinnistut. Senise praktika kohaselt on sõlmitud maaomanikega servituudilepingud ja vabastatud nad servituudialuse maa eest maamaksust. On ka juhuseid, kus omanikud ei ole nõus servituudi seadmisega, sel juhul on vastavalt määruses toodud ja seaduses sätestatud tingimustele võimalik seada sundvaldus.
„Kuusalu vallas on avalikuks kasutuseks määratud teid kokku ligikaudu 262, täielikult avalikus kasutuses on neist üksikud. Ühel teel võib olla näiteks üle 30 eraomaniku, kelle kõigiga on vaja sõlmida teeservituudi leping, et igaühel oleks võimalik teed vabalt kasutada ega tekiks olukorda, kus keegi tahab teed kinni panna. See ongi määruse eesmärk,“ kõneles Maarja-Liis Sepper.
Ta lisas, et kehtestatud kord peaks aitama vältida ka teedega seotud kohtuvaidlusi: „Praegu on käimas vähemalt kolm kohtuvaidlust seoses sellega, et inimesed ei pääse eraomandis juurdepääsutee kaudu oma kodule ligi. Kuusalu vallavalitsus pole küll vaidluste osapool, kuid on kaasatud isik. Seni pole vallavalitsusel väga palju võimalusi neid inimesi aidata, sest meil puudus määrus, mis seaks korra, kuidas saaksime erateid määrata avalikuks kasutuseks.“
Vastavalt erateede avalikes huvides omandamise ja avalikuks kasutamiseks määramise korrale määratakse eratee Kuusalu vallas avalikuks kasutamiseks, kui seda näeb ette valla üldplaneering, kehtestatud detailplaneering või valla arengukava ning juhul, kui erateel kulgeb ühistranspordi- või õpilasliin; kui eratee on ühendustee funktsiooniga avalikult kasutatavate teede vahel; kui on vaja tagada juurdepääs avalikult kasutatavale objektile või kallasrajale, millele muu avalik juurdepääs puudub või on ebaotstarbekas; kui eratee teenindab 5 või enamat üksikelamut, või vähemalt 5 boksiga ridaelamut või vähemalt 5 korteriga korterelamut; või esineb muu piisavalt kaalukas asjaolu.
Avalikuks kasutamiseks määramiseks peab eratee vastama majandus- ja taristuministri kinnitatud tee ehitamise kvaliteedi nõuetele, teel peab üldjuhul olema teostusjoonis, audit või ehitus- või kasutusluba, olenevalt sellest, kas tee on rajatud enne või pärast 2000. aastat.
Osa omanikke pakuvad erateed avalikuks kasutamiseks, teised ei taha anda
Maarja-Liis Sepper lausus, et osaliselt on erateed täies ulatuses valla omandis kas servituudilepinguga või on katastriüksused vallale omandatud. Kuna teid on palju ja nende omanikke veel rohkem, on vallavalitsus seadnud avalikuks kasutamiseks määramisel prioriteetideks need erateed, mida kasutab ühistransport ja õpilasliinid, mis ühendavad avalikke teid ning mis teenindavad vähemalt viit elamut.
Viimati taotlesid eratee avalikuks kasutuseks määramist Tammispea küla elanikud: „Seal on viis elamut ehk avalikuks kasutuseks määramise tingimus oli täidetud ning sõlmiti servituudileping. Nüüd on vallal kohustus seda teed hooldada ja seal lund lükata.“
Ehitusõiguse spetsialist tõdes, et sugugi mitte kõik erateede omanikud ei ole altid servituudilepinguid sõlmima. Kuna vallas pole kehtestatud servituuditasu, on teeomanikele kompensatsiooniks pakutud servituudi aluselt maalt maamaksu vabastust: „Kui on vaja seada sundvaldus, siis seda reguleerib kinnisasja avalikes huvides omandamise seadus, milles on ette nähtud sundvalduse tasu. Loodame, et sundvalduse seadmiseni me minema ei pea ja saame omanikega sõlmida servituudilepingud.“
Teede- ja majandusspetsialist Madis Praks lisas, et omanike huvid võivad olla täpselt vastupidised – mõned tahavad väga anda oma erateed avalikuks kasutuseks, teised ei taha. Samuti soovib ka vallavalitsus osasid teid saada servituudialaks, kuid on suur hulk teid, mida ei taheta, sest nendega kaasnevad suured rahalised kohustused. Vastuvõetud kord sätestab, et pinnasteid üldjuhul avalikuks kasutamiseks ei määrata.
Madis Praks põhjendas: „Valla teedest ligikaudu 20 protsenti kvalifitseeruvad pinnasteedeks. Kui omanikud teevad avalduse, et soovivad teed vallale anda, siis pärast seda, kui tee tuleb valla hooldada ja kasutada, tehakse järgmine avaldus – andsime tee teile, tehke see nüüd korda. Sellega võib vallale kaasneda kümnete tuhandete eurode eest kohustusi.“
Ta lisas, et eelkõige on sellised teed pärast 2000. aastat rajatud uusarendustes, kus kinnisvaraarendaja on krundid välja mõõtnud ja maha müünud, kuid jätnud teed välja ehitamata.
Eratee avalikuks kasutuseks määramise otsustab vallavalitsus
Vastavalt volikogu kehtestatud korrale algatab eratee avalikuks kasutuseks määramise menetluse Kuusalu vallavalitsus omal initsiatiivil või huvitatud isiku taotluse alusel. Ka eratee omandamise otsustab vallavalitsus.
Eratee avalikuks kasutuseks määramine võib toimuda kokkuleppel teealuse maa omanikuga või sundvalduse teel vastavalt kinnisasja avalikes huvides omandamise seadusele.
Sundvalduse seadmine algatatakse, kui kokkuleppe sõlmimine teealuse maa kinnisasja omanikuga on raskendatud, ei ole otstarbekas või kui teealuse maa kinnisasja omanik ei ole kokkuleppe sõlmimisega nõus.
Kui erateed pole enam avalikuks kasutamiseks vaja, tunnistatakse selle kohta tehtud otsus kehtetuks.






