Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus (RKIK) saatis juulis Anija ja Kuusalu vallavalitsusele arvamuse avaldamiseks kahe valla territooriumile kavandatud Soodla harjutusvälja riigi eriplaneeringu (REP) ja keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) aruande eelnõu. Eriplaneeringuga kavandatakse harjutusvälja toimimiseks vajalikud objektid, määratakse harjutusvälja ja kaitseväe keskpolügooni ühendusteed, harjutusvälja juurdepääsu- ja möödasõiduteede asukohad.
Nii Kuusalu vallavolikogu kui Anija vallavalitsus ei nõustunud Soodla harjutusvälja REPi ja KSH aruande eelnõuga.
Kuusalu vald
Kuusalu vallavolikogu arutas Soodla harjutusvälja REPi eelnõud 26. augusti istungil. Eelnõudega mittenõustumise otsuses on 24 märkust-ettepanekut ning veel üks kaaskirjas.
Keskkonnaspetsialist Margus Kirss rääkis, et lisaks vallavalitsusele arutas Soodla eriplaneeringu eelnõud ehitus- ja keskkonnakomisjon. Vallavalitsus kohtus sel teemal ka Aru, Kursi, Hirvli, Kosu ja Sigula külavanematega: „Kõige rohkem kardavad elanikud harjutusvälja tegevusega kaasnevat müra. Seda ei ole eelnõus piisavalt käsitletud – nenditakse, et on müra, aga reaalseid leevendusmeetmeid ei ole.“
Külavanemad soovisid, et müra-teemat käsitletaks REPis põhjalikumalt ja kavandatakse reaalseid leevendusmeetmeid. Ka volikogu istungil tehti vallavalitsuse koostatud arvamusavalduse eelnõusse täiendusi, volikogu võttis otsuse harjutusvälja REPi ja KSH aruande eelnõude täiendamiseks vastu ühehäälselt.
Volikogu leidis, et harjutusvälja kasutamisega kaasneva müra ja vibratsiooni kontroll peab olema kohustuslik ja tulemused avalikud. Vallal peab olema õigus nõuda RKIKi rahastatud sõltumatut kontrollmõõtmist. Enne harjutusvälja intensiivsemat kasutuselevõttu tuleb lähemate elamute juures fikseerida lähteolukord ning korraldada müra- ja vibratsioonimõõtmised tegeliku kasutuse tingimustes. Mürauuringu käigus tuleb määrata leevendavad meetmed või tegevuspiirangud. Häiringute korral peavad rakenduma siduvad piirangud: kasutusaja piiramine, laskude arvu vähendamine, laskepositsiooni muutmine, samaaegse laskmise piiramine või tegevuse ajutine peatamine. Määrata tuleb regulaarsed vaikuseperioodid nädalavahetustel, riigipühadel ja öösiti. Metsapuhvrite säilitamine Aru ning teiste mõjutatud külade suunal peab olema kohustuslik.
Kursi-Raudoja tee ja Liiapeksi-Kemba tee juurdepääsudest tuleb loobuda, transport suunata Tallinna-Narva maantee Loksa ristmikule planeeritud mitmetasandiliselt sõlmelt koos kogujateega. Enne kasutuskoormuse tõusu tuleb fikseerida teede seisukord, leppida kokku, kes vastutavad teede korrashoiu, tolmutõrje ja kahjude hüvitamise eest, vajadusel tuleb rajada mustkate ja kergliiklusteed. Kaitseväe kolonnid ei tohi takistada kohalike igapäevast liikumist. Täiendavalt tuleb analüüsida transpordiheitmete mõju tervisele.
Põhja laskeväljal ja asustusele suurt mõju avaldavatel positsioonidel võib liikursuurtükkide K9 Kõu kasutamist lubada vaid põhjendatud erijuhtudel, kui nende mõju on eelnevalt piisavalt hinnatud ja leevendatud. Püsivatele laskepositsioonidele tuleb rajada müratõkked või kõrged rajatised, mis suunavad ja hajutavad heli õhku. Paika tuleb panna maksimaalsed laskmiskoormused päevas ja aastas.
Enne suure mõjuga harjutuste algust tuleb fikseerida piirkonna hoonete seisukord ning määrata selge kord struktuursete kahjustuste menetlemiseks ja hüvitamiseks RKIKi rahastatava sõltumatu ekspertiisi abil. Harjutusväljaga kaasneva mõju hindamisse tuleb kaasata terviseamet, et selgitada välja terviseriskid. Eraldi tuleb hinnata mõjusid kodu- ja põllumajandusloomadele ning nendega seotud ettevõtlusele. Kuna riigi eriplaneering pärsib kohalikku turismi, puhkemajandust ja kinnisvara turuväärtust, tuleb kehtestada selge kompensatsioonimeetmete kava. Kuusalu valla elanikele soovitakse samaväärseid müratoetusi ja hüvitisi nagu on Nursipalu harjutusvälja piirkonna elanikel. Suletavate matka- ja puhkealade asemele tuleb rajada samaväärse kvaliteediga alternatiivid.
Vallavolikogu otsuses on veel, et RKIKil tuleb luua otsene teavitussüsteem mõjutatud külade elanikele.
Anija vald
Anija vallavalitsus saatis Soodla harjutusvälja REPi ja selle KSH aruande eelnõu kohta arvamuse 7. septembril. Vallavanem Riivo Noor ütles, et enne vastuse koostamist kohtuti elanikega Raudojalt, Pillapalust ja Härmakosust.
„Kõige suurem vastuolu on, et koos eelnõuga ei ole harjutusvälja kasutamise korda, milles määratakse, mitu päeva aastas on ala õppusteks kinni, kui tihti kasutatakse suurt müra tekitavaid raskerelvi ja nii edasi. Kolm aastat tagasi toimunud koosolekul lubati, et enne REPi valmimist on kasutuskord olemas,“ lausus Riivo Noor.
Ka Anija vallavalitsuse vastuses on, et enne planeeringu kehtestamist tuleb omavalitsuste ja kogukondadega kooskõlastada Soodla harjutusvälja ja laiendatud ohuala kasutuskord, määrata selles õppuste lubatud mahud ja sagedus. Igaks aastaks tuleb koostada kasutuskalender vähemalt aasta ette ja nädala täpsusega. Mürarikastest õppustest tuleb teatada 6-12 kuud ette ning graafikut ühe kuu täpsusega jooksvalt täpsustada.
REPis ja KSHs tuleb leevendusmeetmete kirjeldamisel asendada kaalutlusvõimalusi lubav sõnastus selgete kohustustena. Müratundlike hoonete sise- ja välisaladel tuleb teha müraseiret. Mõõtetulemused peavad olema reaalajas nähtavad küladesse paigaldatavatel tabloodel ja veebis. Liikursuurtüki K9 Kõu laskepositsioonidest tuleb eelistada asustuse suhtes kõige kaugemat. Peamiste laskepositsioonide juurde tuleb projekteerida müratõkked. Mürarikas tegevus tuleb koondada tööpäevadele ning tagada 500meetrine metsa puhvervöönd.
Välja tuleb töötada metoodika harjutusvälja mõjualasse jääva kinnisvara väärtuse muutuse hindamiseks ning kompensatsioonimeetmed juhuks, kui harjutusvälja kasutamisega kaasneb kinnisvara väärtuse oluline langus.
Kuna laskmisel satuvad keskkonda raskmetallid, tuleb harjutusväljale rajada uus seirepuurkaev ja tagada põhjavee regulaarne avalik seire. Enne harjutusvälja kasutamist tuleb fikseerida kinnistute ja hoonete seisukord, et hiljem oleks võimalik tuvastada ja hüvitada kahjustused. KSH aruandes tuleb analüüsida Soodla harjutusvälja ja kaitseväe keskpolügooni tegevuste koosmõju piirkonnale. Analüüsida tuleb Oandu-Aegviidu-Ikla matkatee alternatiivse lõigu keskkonnamõjusid. Tuleb luua kompensatsioonimeetmed kohalikele loomapidajatele ja ratsataludele, kui harjutusväljast tulenevad häiringud pärsivad nende tegevust. Kuna KSH hindas üksnes õppemoona kasutamist, ei tohi lubada reaalset lahingumoona.






