SIIM NURK
valimisliidust Ühine Kodu
Revisjonikomisjon on ainuke komisjon vallavolikogus, mille olemasolu nõuab seadus. Kuusalu vallavolikogus on revisjonikomisjoni moodustamine olnud istungi päevakorras pool aastat ning komisjon on olnud töövõimetu varsti ligi aasta. Miks? Põhjus on lihtne – keegi ei soovi olla komisjoni liige! Viimane komisjon mehitati 26. aprillil 2023, kui lepiti kokku, et komisjon koosneb kolmest liikmest – kaks opositsioonist ja üks koalitsioonist, täpselt nii, nagu opositsioon soovis.
Tol ajal, komisjoni loomisel, oli üks tähelepanuväärne hetk, kui Kristo Palu valimisliidust Üks Kuusalu Vald (1KV) hüüdis koalitsiooni poole: „Mida te kardate?”, viidates sellele, et koalitsioon soovis alguses revisjonikomisjoni koosseisu 2+2 liikmetega, mis oleks taganud tasakaalu koalitsiooni ja opositsiooni vahel, kuid opositsioon nõudis enamust, mille nad ka saavutasid.
Revisjonikomisjon töötas alates loomisest aprillis 2023 kuni detsembrini 2023 üsna hästi: koostöö sujus, komisjoni liikmed jagasid omavahel tööülesandeid ja teostasid erinevaid revisjonidega seotud toiminguid. Detsembris aga toimus oluline muutus, kui revisjonikomisjoni liige Heino Junolainen valimisliidust 1KV sai volikogus arupärimise. Selle sisu oli, et Junolainen jagas sotsiaalmeedias valimisliidu 1KV lehelt teksti, mis sisaldas üleskutset soovitusega Kuusalu elanikel end vallast välja kirjutada. Heino Junolainenilt paluti selgitada, kas ta peab sellist üleskutset õigeks ning kas on valmis vabandama ebaõnnestunud soovituse eest. Oma vastuses Junolainen eiras küsimusi ja kirjutas kokku sisuliselt kolme lehekülje pikkuse sõnasalati, millest oli raske midagi arukat välja lugeda.
Detsembri sündmused viisid jaanuarini, mil vahetult enne volikogu istungit peatas Heino Junolainen oma volikogu liikme volitused kolmeks kuuks – mis on volituste peatamiseks seadusega määratud miinimumaeg. See tõi kaasa olukorra, kus revisjonikomisjoni liikmete arv langes kahe peale, kuigi seadusega nõutud miinimum on kolm. Sellest hoolimata ei soovinud opositsioon tervikuna (Reformierakond, 1KV ja Ettevõtlik Kuusalu) esitada revisjonikomisjoni Heinole asendajat, ei ajutiselt ega ka püsivalt, mis tähendas, et komisjon ei saanud edasi tegutseda.
Kolm kuud hiljem ja pärast kolme kuu pikkuseid nurjunud katseid opositsiooniga revisjonikomisjoni töövõime taastamise osas läbi rääkida, lisas volikogu esimees 24. aprilli 2024 istungi päevakorda revisjonikomisjoni liikme valimise, lootes, et see samm taastab komisjoni töövõime. Kui võiks arvata, et opositsioon esitab lihtsalt uue kandidaadi ja olukord laheneb, siis nii ei läinud – vastupidi, olukord muutus hoopis hullemaks. Samal istungil esitas revisjonikomisjoni esimees Maarja Metstak Reformierakonnast tagasiastumisavalduse. Samuti esitas tagasiastumisavalduse Heino Junolainen, kes oli istungil kohal külalisena, kuna tema volitused polnud veel taastunud ning istus volikogu laua tagant eemal, külalistele mõeldud toolil. Selle sündmusega jäi revisjonikomisjon ametlikult ilma koosseisuta ja lakkas praktiliselt olemast, kuigi komisjon oli sisuliselt töövõimetu juba ammu.
Pärast aprillikuist istungit on järgnevatel volikoguistungitel korduvalt püütud revisjonikomisjoni taas tööle panna. 15. mail, 19. juulil ja 28. augustil toimunud volikoguistungitel oli päevakorras nii komisjoni esimehe ja aseesimehe kui ka liikme valimine. Kui saabus aeg esitada esimehe kandidaate, valitses opositsiooni poolel täielik vaikus. Siinkohal on irooniline meenutada Kristo Palu hüüet: „Mida te kardate?” – küsimust, mis nüüd justkui opositsiooni enda suunas tagasi vaatab.
Tähelepanuväärne sündmus leidis aset 15. mail 2024, kui 1KV opositsioonisaadikud lahkusid keset volikogu istungit, järgides Mait Kröönstromi valimisliidust 1KV, just sel ajal, kui taas arutati revisjonikomisjoni moodustamist. Lahkudes väitis Kröönstrom oma deklaratiivses kõnes, et opositsioon ei osale komisjoni valimises, ja soovis volikogule edu „iseenda revideerimisel”.
28. augustil 2024 toimus lõpuks osaline lahendus – valiti revisjonikomisjonile esimees ja aseesimees. Aseesimeheks valiti koalitsiooni poolelt Mart Reimann ning komisjoni esimeheks, ainukesena nõusoleku andnud opositsiooniliige, ei keegi muu kui aateline Margus Soom valimisliidust Ettevõtlik Kuusalu. Kuid liikme valimisel kordus taas sama jama – opositsioon vaikis. Ühtegi kandidaati ei esitatud ega antud ka selgitusi, miks kandidaate ei esitata. Sama olukord kordus ka hilisematel istungitel, sealhulgas hiljutisel, 23. oktoobril toimunud istungil. Opositsiooni käitumine on iseenesest naljakas – kui saabub aeg komisjonile liikmeid nimetada, väldivad nad üldjuhul silmsidet, vaatavad maha, askeldavad arvutis või, piltlikult öeldes, „kaovad põõsasse”.
Opositsiooni keeldumine komisjoni töös osalemast ei ole lihtsalt vaikus – see on teadlik vastutuse vältimine? Revisjonikomisjoni töö tegemata jätmine ei takista vallal oma igapäevaseid tegevusi teostamast, kuid jätab valla juhtimise ilma ühest olulisest järelevalvemehhanismist. See komisjon on loodud tagama, et valla otsused ja ressursikasutus oleksid läbipaistvad ja vastutustundlikud. Kui komisjon ei tööta, jääb kontroll ja ülevaade puudulikuks. On aga arusaamatu, miks on opositsioon valinud sellise lähenemise, kus keeldutakse osalemast volikogu töös ja ülesannete täitmisest. Kes sellest lõpuks võidab ning miks kardetakse vastutuse võtmist – tõstatub taas küsimus: „Mida te kardate?”
Toimetuselt. Revisjonikomisjoni kuulunud Siim Nurga arupärimise ja Heino Junolaineni vastuse tekstid on täismahus avaldatud Kuusalu valla dokumendiregistris.




