Elu maal tagab tugevate omavalitsuste Eesti

957

Andres Laisk,
Saue vallavanem, Isamaa ja Res Publica Liit

Tasakaalustatud arengu ja mõtestatud regionaalpoliitika võti  peitub senisest oluliselt tugevamate omavalitsuste loomises. Selliste omavalitsuste, mille elektoraat on piisavalt suur, et valida volikogudesse tasakaalustatud huvidega haritud  ja tegusaid esindajaid.  Sellistes omavalitsustes peab olema vähemalt üks tugev tõmbekeskus. See pole küll päris rusikareegel, aga selleks, et hajaasustuses (maapiirkondades) hoida avalike teenuste taset vähegi  võrdsel tasemel  linnalise keskkonnaga, peab sama omavalitsuse piiridesse jääma elanikke vähemalt võrdselt tiheasumitesse ja hajapiirkondadesse. See loob  võimalused ühe omavalitsuse    piires    maksutulu    ümberjaotamiseks regionaalpoliitilisi huvisid arvestades. See loob eeldused  väikekoolide ja kodulähedaste laste­aedade säilimiseks ka hõredamalt asustatud piirkondades.
Haldusreformiga ei liiguta aga kuhugi.  Millegipärast vaikivad selle vajadusest tänaste võimuparteide programmid või mõtestavad seda lahti üldsõnaliselt või veelgi hullem, olemasolevat süsteemi veel kallimaks ja koormavamaks uute valitsemistasandite sisse toomise kaudu. Pole mingit kahtlust, et tänases Eestis puudub igasugune vajadus uute regionaalsete  juhtumistasandite järele, olemasolevad omavalitsused tuleks aga koondada 25-50 piiresse, alles siis saab  tekkida  eeldus  nende  omavalitsuste ülesandeid ja rahastamispõhimõtteid üle vaadata ning uusi regionaalpoliitilisi ülesandeid seada. Senisest võrdsema võimekusega omavalitsused tagaksid ka teenuste võrdsema kvaliteedi piirkonniti üle Eesti.  Olukorras, kus seaduse kohaselt oodatakse samasuguseid teenuseid Tallinnalt ja Ruhnult, ei saagi eeldada, et regionaalpoliitiline tasakaalustatus saaks tekkida.
Kokkuvõttes  jõuan jonnakalt tagasi sinna, et haldusreform Eestis tuleb ära teha. Eestist peab saama tugevate omavalitsuste Eesti, kus omavalitsuste sisesed tugevad kogukonnad on demokraatia kõige paremad ja ehedamad esindajad, kus omavalitsuste tasandil  toimuks senisega võrreldes märksa strateegilisem juhtimine ja planeerimine ning  kus igaüks nendest omavalitsustest tajub regionaalpoliitilist vastutust oma maapiirkondade ellu äratamisel ja on võimeline seda ka kandma.