Üle antud Raasiku vallavolikogu istungil 17.01.2023
Vallavalitsuse 02.01.2023 korraldusega nr 7 on väljastatud Aruküla alevikus Suvila tänav 24C kinnistule projekteerimistingimused 6 korteriga korterelamu püstitamiseks. Tegemist on väljakujunenud hoonestusega piirkonnaga Aruküla männikus ning kinnistuga, mis algselt kuulus Raasiku vallale ning mis võõrandati enampakkumise teel. Enampakkumise hetkel oli välja kuulutatud ja oksjonil osalejatele teatavaks tehtud, et kinnistule võib projekteerimistingimustega ehitada maksimaalselt kahe korteriga elamu.
Seoses vallavalitsuse otsusega läbi avaliku menetluse protsessi väljastada kinnistule uued projekteerimistingimused varasemast nii mahult kui olemuselt oluliselt erineva hoonestuse projekteerimiseks sai vastav tegevus teatavaks ka kohalikele elanikele. Kohalike elanike vastuseis vallavalitsuse tegevusele on tänaseks jõudnud punkti, kus elanikud on lubanud vaidlustada otsuse kohtus ja alustada allkirjade kogumist vallavalitsusele umbusalduse avaldamiseks.
Sellega seoses palume vallavalitsusel avalikult vastata järgmistele küsimustele:
1. Miks otsustas Raasiku vallavalitsus võtta menetlusse projekteerimistingimused 6 korteriga korterelamu püstitamiseks, kui kinnistule juba olid väljastatud projekteerimistingimused (2 korteriga elamu püstitamiseks) ning kinnistu oli võõrandatud oksjoni käigus, kus kõigile osalejatele teadaolevalt võis kinnistule ehitada maksimaalselt kahe korteriga elamu?
2. Kas antud otsuse langetamisel on hinnatud riski ja milliseks on hinnatud selle realiseerumise tõenäosust, kus tagantjärgi võib keegi antud kinnistu oksjonil osalenu (või muu huvitatud isik) nõuda oksjoni tulemuste tühistamist, kuna vallavalitsuse uue otsusega on nad seatud ebavõrdsesse olukorda?
3. Kas vallavalitsus on hinnanud oksjoni toimumisele järgnevalt oluliselt muudetud ehitusõiguse mahu muutmise juriidilist korrektsust? Kas antud tegevuses võib esineda omavalitsuse vara võõrandamist reguleeriva seadusandluse ning menetlustoimingu reeglite rikkumisi ning millised on antud rikkumise puhul ette nähtud karistused või sanktsioonid?
4. Kui suureks hindab vallavalitsus valla saamata jäänud tulu seoses sellega, et oksjonil müüdi kinnistut maksimaalselt 2 korteriga elamu ehitamise võimalusega, kuid täna lubatakse antud kinnistule ehitada 6 korteriga elamu? Kuue korterelamu ehitusõigusega kinnistu müügihind on kõigi eelduste kohaselt kõrgem kui kahe korteriga elamu ehitamise õigusega kinnistul.
5. Kohalikud elanikud, huvitatud osapoolena, on esitanud Raasiku vallavolikogu planeerimiskomisjoni liikmetele mitu pöördumist, kus nad toovad välja, et vallavalitsus ei vasta kodanike arupärimistele. Kas Raasiku vallavalitsus on vastanud, millise aja jooksul on vastatud ja mis on olnud vastuste sisu? Mis on vallavalitsuse seisukoht, miks kodanikud siiani väidavad, et nende arupärimistele ei ole vastatud?
6. Ehitusseadustiku § 26 lg 3 kohaselt peab detailplaneeringu kohustuse puudumisel projekteerimistingimuste väljastamisel arvestama hoone või olulise rajatise asukohas väljakujunenud keskkonda, sealhulgas hoonestuslaadi. Millise argumentatsiooni tulemusena jõudis vallavalitsus seisukohale, et antud kaasuse puhul on detailplaneeringu koostamisest asjakohane loobuda.
7. Millised on argumendid ja milline oli kaalutlusprotsessi kulg, mille tulemusena Raasiku vallavalitsuse liikmed jõudsid seisukohale, et antud kinnistule võib väljastada 6 korteriga elamu projekteerimistingimused? Miks neid argumente ning kaalutlusprotsessi ei ole dokumenteeritud või kui on, siis miks seda ei esitatud 03.01 toimunud volikogu planeeringute- ja keskkonnakomisjoni istungil, kus paluti vallavalitsuse tehtud otsust põhjendada?
8. Miks otsustasid vallavalitsuse liikmed asuda antud kaasuses arendaja poolele, mitte kohalike elanike poolele?
9. Miks otsustas vallavalitsus projekteerimistingimused väljastada loetud tunnid enne 03. 01. volikogu planeeringute- ja keskkonnakomisjoni istungi toimumist, kui oli teada, et komisjon oli kokku kutsutud ainult antud kinnistu projekteerimistingimusi puudutavaks aruteluks? Koosoleku päevakorras on ainult üks punkt: „Aruküla Suvila 24C planeeritavad ehitusmahud, vallakodanike pöördumine.” Komisjoni koosolekule olid seejuures kohale kutsutud ka huvitatud osapooled.
10. 03.01. toimunud volikogu planeeringute- ja keskkonnakomisjoni koosolekul otsustas komisjon soovitada vallavalitsusel oma korraldus „Projekteerimistingimuste määramine avaliku menetluse kaudu kuue korteriga elamu püstitamiseks Aruküla alevikus, Suvila tn 24c; (2.01.2023. nr 7) katastriüksusel“ tagasi võtta. Kas ja millisel vallavalitsuse istungil on seda arutatud ja millisele seisukohale jõuti?
11. Kas ja kui suureks on vallavalitsus hinnanud võimalust, et antud pretsedendile viidates hakkab vallavalitusele laekuma taotlusi oluliselt suurema ehitusmahu lubamiseks piirkondadesse, kus senine praktika on olnud lubada ilma detailplaneeringu kohustuseta vaid üksikelamuid?
Avalikule arupärimisele vastata Raasiku valla põhimääruses sätestatud korras ning suuliselt järgmisel vallavolikogu istungil. Arupärimisele allakirjutanud avalikustavad arupärimise ajalehes Sõnumitooja.
Arupärimise esitanud Raasiku vallavolikogu liikmete nimed ja allkirjad:
MIHKEL MUST
MARIANNE PÕLD
ANDRE SEPP
ANDRES KALLASTE
IVAR VILBERG
TIINA RÜHKA
LAURI BETLEM
Toimetuselt: Raasiku vallavalitsus teatas Sõnumitoojale, et arupärimises toodud küsimustele vastatakse põhjalikult 13. veebruaril toimuval volikoguistungil. Sõnumitooja avaldab vastuse 22. veebruari lehes.